美国移民及海关执法局(ICE)的数据显示: 在该机构二十多年的历史中,没有一名执法人员被移民杀害;与此同时,被 ICE 执法行动直接或间接夺去生命的人数却呈指数级上升

在特朗普政府不断渲染“移民执法人员身处极端危险”的叙事背景下,一组来自 ICE 官方自身的数据,正在彻底撕裂这一政治话术。根据 ICE 公布并可公开查证的记录, 在该机构成立二十多年来, 从未有任何一名 ICE 执法人员被移民杀害 , 这一事实,与政府反复宣称“ICE 正面临前所未有的暴力威胁”“必须动用国民警卫队、甚至军事力量保护执法人员”的说法,形成了尖锐而无法回避的矛盾。

特朗普政府过去数月多次以“ICE 执法人员遭受协调性暴力袭击”为由, 为联邦武装力量进入美国城市辩护 ——2025 年 10 月,特朗普声称伊利诺伊州需要部署国民警卫队,以保护 ICE 免受“暴力团体的有组织攻击”;此前,美国国土安全部官员也以“ICE 设施遭到暴力骚乱”“执法人员遭到袭击”为由,主张在俄勒冈州等地动用军事化力量, 然而,政府从未系统披露这些所谓“袭击激增”的具体数据,也未公开说明有多少案件最终进入司法程序。

与此形成鲜明对照的是,ICE 官网详细列出了该机构所有“殉职人员”的情况。

数据显示,ICE 历史上执法人员死亡的首要原因并非暴力袭击,而是新冠疫情;第二大原因则是与 9·11 恐怖袭击相关的癌症。这两项合计,占据了 ICE 全部死亡人数的约 75%。最近一次非疾病原因的执法人员死亡发生在 2021 年, 但同样与移民无关,而是一起执法人员在停车场内因配枪意外走火身亡的事故。

ICE 数据还显示,在其历史上,确有两名执法人员遭枪击死亡,但均并非发生在针对移民的执法行动中。 一人是在 2011 年于墨西哥执行任务时被贩毒集团成员杀害,另一人则是在 2005 年休假期间,于家中被一名美国本土出生、曾从法院逃脱的男子枪杀。 除此之外,ICE 记录中的其他死亡事件,包括执法人员被酒驾司机撞死、在海外执行任务时感染登革热,以及 2016 年一名执法人员在追逐无证移民过程中突发心脏病死亡。

这些案例,与“ICE 执法人员正在被移民大规模袭击”的政治叙事,几乎毫无关联。

值得注意的是,ICE 的“荣誉墙”中,还列入了在 ICE 成立前、由其他机构执行移民法时死亡的执法人员,其中确有自 1915 年以来十余起被枪杀或刺杀的案例,但最近一起发生在 1970 年, 换言之, 在半个多世纪的时间里,美国移民执法行动中几乎没有出现执法人员被移民杀害的情况 。

这并不意味着 ICE 执法人员不存在风险。近年确有针对移民执法机构的暴力事件发生,包括得州一处拘留中心遭遇武装袭击、边境巡逻设施遭枪击,以及达拉斯 ICE 办公室遭袭导致被羁押人员死亡等案件, 但这些事件的复杂性和偶发性,与“ICE 系统性地处于高死亡威胁之中”的说法并不相符。

尽管如此,国土安全部仍将焦点放在所谓“袭击数量激增”上。2025 年夏季,DHS 官员先后宣称针对 ICE 的袭击增长了 400%、700%,甚至超过 1000%。然而,在缺乏基数说明的情况下,这些数字本身极具误导性 。根据 DHS 向媒体披露的有限数据,2025 年上半年,全美范围内针对 ICE 及其他联邦移民执法人员的“疑似袭击”约为 79 起,平均每月十余起, 而作为对比,美国联邦调查局数据显示,仅 2024 年一年,全国各级执法人员遭受的袭击超过 8.5 万起,平均每百名警员中就有 13.5 人遭到袭击。相较之下,ICE 执法人员面临的风险并未显著高于其他执法群体。

更具争议的是,法律界和研究机构指出,所谓“袭击激增”与 ICE 执法方式的变化密切相关。近年来,ICE 将大量资源投入到“街头抓捕”,而非在地方监狱或司法系统内进行拘留。 这一策略转变,使执法人员频繁在社区、街道和居民区与普通民众发生直接接触。与此同时,执法人员普遍佩戴口罩、缺乏明显身份标识,进一步加剧了紧张与误判。 一些旁观者在不清楚对方身份的情况下,误以为正在发生绑架,从而试图介入,导致冲突升级。

多起所谓“袭警案件”在司法程序中迅速瓦解,也引发外界对 DHS 统计口径的质疑。 在华盛顿特区,一名女性因“在被拘留过程中造成执法人员轻微擦伤”被控重罪袭警,但连续三次未获大陪审团起诉,最终在陪审团审理中被判无罪。 伊利诺伊州、俄勒冈州等地的多起相关案件,也因证据不足或陪审团拒绝起诉而被撤销。部分被高度渲染的“暴力袭警”事件,在公开视频中甚至显示,是执法人员主动推搡、围捕抗议者所引发的混乱。