唐人日报 10月13日讯:美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)与加州大学伯克利分校法学院联合发布的最新研究显示,2025年初至2026年8月,大洛杉矶地区已有近1.5万名遭美国移民与海关执法局(ICE)拘捕的非美国公民最终被遣返。按被捕人员国籍统计,墨西哥以10,718人位居第一,中国与哥伦比亚并列第五,其中中国籍人员719人,仅相当于墨西哥籍人数的约6.7%。研究确认,主要来源国还涉及危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯等中美洲国家,但公开报告未逐项列明第二至第四名及第六名的准确人数。研究同时发现,62%的被捕人员在60天内遭遣返,部分没有最终递解令或刑事定罪记录者也成为拘捕对象。

此次研究由“驱逐数据项目”(Deportation Data Project)完成,分析ICE洛杉矶办事处辖区内的移民拘捕、拘留和遣返记录。研究范围涵盖洛杉矶县、橙县、河滨县、圣贝纳迪诺县、文图拉县、圣巴巴拉县及圣路易斯奥比斯波县,共七个县。统计不仅涉及已经收到最终递解令的人员,也涵盖通过自愿离境及其他方式离开美国的非公民。研究人员指出,特朗普政府第二任期开始后,南加州移民执法的规模、对象及执行方式均发生明显变化。

对于南加州华人社区而言,中国籍719人的数字尤其值得关注。报告指出,中国与哥伦比亚并列第五,而2024年中国尚未进入当地ICE拘捕来源国前十名。当时排名前十的国家包括墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、越南、哥伦比亚、尼加拉瓜、秘鲁、罗马尼亚和俄罗斯。中国进入主要来源国前五名,说明ICE拘捕人员的国籍结构出现变化,但中国籍人数仍明显少于墨西哥籍人员。

需要区分的是,719人指的是中国国籍被捕人员,而非所有华人。来自其他国家的华裔非公民可能被归入不同国籍,已经归化的美国华裔公民则不属于这项移民拘捕统计。因此,不能将719人理解为南加州全部被捕华人的数量,也不能据此推断当地华人整体面临的拘捕风险。

从城市分布来看,洛杉矶市拘捕人数最多,达到4,828人,在相关社区拘捕统计中约占33%。其次为圣塔安纳市1,599人、圣贝纳迪诺市1,360人。人口普查资料显示,洛杉矶市亚裔占12.1%,拉丁裔占47.2%;圣贝纳迪诺市拉丁裔占70.1%,亚裔仅占3.8%。研究发现,ICE拘捕行动几乎覆盖七县所有城市,但不同地区的拘捕规模存在明显差异。

华人聚居城市的拘捕数量相对较少。蒙特利公园市记录30人,阿罕布拉市58人,罗兰岗28人,天普市41人。其中,天普市亚裔人口占63.7%,拉丁裔占20.9%。这些数字显示,华人聚居城市整体拘捕规模明显低于洛杉矶市等地。不过,相关人数属于城市全部国籍人员的拘捕统计,并非中国籍人员单独统计,因此不能把这些被捕者全部认定为华人。

报告还发现,ICE的执法方式逐渐从传统刑事拘留设施移交,扩大到社区、街道、工作场所及移民报到地点直接拘捕。2024年,洛杉矶地区每月社区拘捕人数不足200人;到2025年6月,这一数字已超过1,700人。与此同时,从监狱和拘留所移交ICE的人数也增加约75%。但由于加州及洛杉矶地方政府实施限制配合联邦民事移民执法的政策,地方拘留设施向ICE移交人员的规模相对有限。

更值得关注的是,ICE拘捕对象正在扩大。研究显示,2025年6月,没有最终递解令的非公民被捕人数较2024年相关水平增长近1,400%;没有刑事定罪记录者的拘捕人数增长超过3,400%。部分人员虽然存在签证逾期、未经许可入境等问题,但仍在等待移民法庭审理,或者尚未被法官下令递解。研究人员认为,这反映出联邦移民执法不再主要集中于已有最终递解令或刑事定罪记录的人员。

遣返速度是报告揭示的另一项重要变化。研究显示,在有完整60天观察期的被捕人员中,62%在拘捕后60天内被遣返,约31%继续受到较长期拘留,仅7%在60天内获释。2025年6月和7月是当地移民拘捕高峰期,两个月共有约4,000人被捕,其中约75%最终遭遣返、16%获释、6%被移交其他机构,另有114人在2026年8月的数据截止时仍被拘留。

2026年5月和6月,被拘留人员在60天内遭遣返的比例分别为60.8%和59%。与此同时,长期拘留人数有所增加。2024年,拘留超过两个月的人员约占15%,进入2025年及2026年后,这一比例接近30%。研究指出,2026年3月被拘人员60天内获释的比例一度接近15%,可能与更多人向联邦法院提交人身保护令、挑战ICE拘留合法性有关,但这一解释仍需要更多证据支持。

在遣返目的地方面,绝大多数被遣返人员被送往墨西哥,另有近300人被送往并非其国籍所属国的第三国。这些目的地包括危地马拉、厄瓜多尔、洪都拉斯,以及非洲的加纳和斯威士兰。研究指出,现有数据无法确认这些第三国安排究竟由当事人选择,还是由美国政府决定。

研究负责人、UCLA政治学教授格雷姆·布莱尔表示,2025年夏季大规模执法带来的影响已经可以通过数据清楚观察。即使当年夏季行动结束,洛杉矶地区的移民拘捕也没有停止,仅2026年7月就有超过1,000名非公民被捕。报告显示,南加州移民执法正在呈现社区拘捕持续、快速遣返与长期拘留并存的特点。

对于华人社区来说,中国籍被捕人员进入来源国前五名,说明相关执法已经影响到一定规模的中国公民;而蒙特利公园、阿罕布拉、罗兰岗及天普等华人聚居地区的拘捕人数,则仍明显低于洛杉矶市。未来ICE拘捕规模是否继续扩大、尚无最终递解令者如何获得法律程序保障,以及中国籍人员的拘留和遣返情况,将继续受到南加州移民社区关注。

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