“世界第13大军队”在芝加哥街头行动：联邦移民执法的军事化扩张与城市恐惧

如果把美国的移民执法体系单独计算为一支“国家军队”，那么它如今的规模和经费，足以排进全球军费排行榜前列，根据多方预算数据推算，美国移民执法体系的整体财政规模，已经相当于全球第13大军队，超过波兰、意大利、澳大利亚、加拿大、土耳其和西班牙等国家，仅次于以色列。

而这一“准军事力量”，正在芝加哥全面展开行动。

自2025年9月以来，芝加哥及周边地区经历了一轮前所未有的联邦执法升级，蒙面、重装的联邦探员出现在社区、街头、医院、收容所和学校附近，使用催泪瓦斯、橡胶子弹和武力驱散抗议者，对居民实施突袭式抓捕。

对许多当地人而言，这已经不再像是执法，而更像是一场针对城市的军事占领。

“把这称为‘占领’是有意义的，因为它本身就是极端、反常和不可接受的。”芝加哥教师工会副主席杰克逊·波特这样形容当前局势。

这一切的背景，是特朗普政府预算中一项规模巨大的拨款调整。

2025年10月1日生效的联邦预算， 为移民执法系统一次性注入约1700亿美元新资金 ，涵盖边境管控、拘留设施扩建、驱逐行动以及对地方执法机构的支持， 这笔资金将持续使用至2029年9月，平均每年新增约425亿美元。

仅就拘留系统而言，新的预算中有450亿美元被明确用于扩大拘留容量，使拘留系统的年预算达到约140亿美元，几乎是此前的三倍。 这一数字，已经超过全球124个国家的年度军事开支总和，其中包括挪威、巴基斯坦、丹麦、希腊和伊朗。

与此同时，用于移民与海关执法局遣返和执法的预算达到299亿美元，其中包括大规模招募新探员和运输成本。这意味着，联邦移民执法已经从“行政管理工具”，转变为一支高度资金化、装备化、准军事化的力量。

而芝加哥，成为这股力量集中释放的城市之一。

9月8日，国土安全部在芝加哥地区启动所谓“中途岛闪电行动”，官方声称已拘留约800人，但当地组织者指出，联邦机构长期夸大执法成果，数字真实性存疑，然而，他们一致确认的是，暴力程度正在明显升级。