唐人日报 9月 18日讯：美国公民及移民服务局9月17日发布通报称，该机构为一项联邦调查提供了关键协助，调查最终导致休斯顿地区44岁移民律师阿拉·诺沃维斯基被起诉和逮捕。诺沃维斯基目前面临邮件欺诈和虚假陈述指控，这些指控均与其从事移民法律服务期间的行为有关。得克萨斯州南区联邦检察官办公室此前正式公布案件。若罪名成立，她最高可能面临20年联邦监禁以及最高25万美元罚款。
联邦起诉书指控，诺沃维斯基向客户收取费用，承诺帮助他们建立或调整在美国的工作身份，并代表客户办理工作签证申请。然而，检方指称，她在接受客户付款后，并没有按照承诺完成相关移民申请，一些申请从未向移民部门提交，另外一些申请则只完成或递交了部分材料。案件由此涉及移民律师是否真正履行客户委托，以及客户缴纳法律服务费用后获得的信息是否真实。
起诉书还指控，诺沃维斯基为了使客户相信案件已经进入正常审理程序，向客户提供虚假的移民文件，或者提供实际上属于其他正在办理中的移民案件的参考编号。这些文件和编号与她所代理的客户并无关联，但检方认为，她涉嫌利用这些资料制造美国移民部门正在处理客户申请的假象，使客户在一段时间内无法发现自己的申请可能根本没有提交，或者没有按照约定完整办理。
美国公民及移民服务局在9月17日发布的案件通报中明确表示，该机构在相关调查中提供了关键协助。USCIS负责处理包括工作身份调整、工作许可及多类移民申请在内的联邦移民事务，因此移民案件收据、案件编号以及相关政府文件，也是申请人判断自己的材料是否已经进入政府处理系统的重要依据。检方此次指控的核心之一，正是诺沃维斯基涉嫌利用虚假文件和与客户无关的案件编号，使客户相信他们的申请正在接受处理。
调查工作主要由美国国土安全部监察长办公室和美国邮政总局监察长办公室负责，美国公民及移民服务局以及哈里斯县治安官办公室第一辖区提供协助。联邦检察机关随后依据调查结果提出刑事指控。司法部公布的信息显示，诺沃维斯基被控邮件欺诈以及虚假陈述，案件目前仍处在刑事司法程序阶段。
按照联邦检察官办公室公布的最高法定处罚，如果相关罪名最终成立，诺沃维斯基可能面临最高20年的联邦监禁，并可能被处以最高25万美元罚款。不过，这一刑期属于相关指控可能适用的最高处罚，并不代表法院已经对被告作出有罪判决或确定最终刑期。具体责任和处罚仍须经过后续联邦司法程序决定。
美国司法部同时强调，起诉书只是对涉嫌犯罪行为提出的正式指控，本身并不构成证明犯罪成立的证据。根据美国刑事司法制度，诺沃维斯基在经过正当法律程序并被法院最终判定有罪之前，依法仍被推定为无罪。因此，目前案件中的“未提交申请”“提交部分申请”“提供虚假文件”和“使用其他案件参考编号”等内容，均属于联邦起诉书提出的指控，而不是已经由法院确认的事实。
这起案件也把移民法律服务中的案件真实性问题带入公众视野。对于需要依靠律师办理工作身份和工作签证的申请人而言，申请是否真正向USCIS提交、案件编号是否属于本人，以及政府文件是否真实，直接关系到其在美国的移民身份和后续法律程序。此次联邦调查涉及的正是这些关键环节，而USCIS也在通报案件时提醒公众，可通过其官方渠道举报涉嫌移民福利欺诈或滥用行为。
随着案件进入联邦司法程序，检方下一步需要通过证据证明相关邮件欺诈和虚假陈述指控，被告则有权对指控进行抗辩。国土安全部监察长办公室、美国邮政总局监察长办公室、USCIS以及地方执法部门参与的联合调查，也显示联邦政府正在把移民申请材料、案件编号和法律服务中的涉嫌欺诈行为纳入多部门执法范围。最终是否构成犯罪以及是否判处监禁和罚款，将由法院依据证据和后续审理结果决定。
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