ICE官网突现律师名单又秒删！没公告、没解释，移民慌了：这波是针对谁

唐人日报12月17日讯：美国移民及海关执法局（ICE）近日被曝曾在其官方网站上短暂出现一份包含多名移民律师姓名的名单。该页面没有任何公告、背景说明或政策解释，在被律师偶然发现后不久即被撤下。ICE及其上级机构国土安全部（DHS）截至目前仍未就该名单的性质、用途或发布原因作出公开回应。这一事件迅速在移民法律界引发震动，并波及正在移民法庭、移民局系统中等待裁决的庇护申请人和其他移民群体。

图：来源谷歌搜索

这起事件本身并不复杂，却因其发生方式和处理方式而不断放大影响。名单并非通过新闻稿、政策更新或正式通告发布，而是“静默”地出现在官网页面中；被发现后又迅速消失，没有任何解释。这种“无声出现、无声撤下”的操作，引发了外界对其性质的广泛猜测，也让许多身处移民程序中的当事人感到不安。

名单是如何被发现的？

据多家媒体报道，这份名单最早由路易斯安那州新奥尔良的一名移民律师在使用ICE相关网页时偶然发现。她在例行查阅信息时注意到一个页面，页面内容并非案件信息，而是列出了多名从事移民业务的律师姓名。该页面未标注用途、创建部门或适用对象，看起来更像是一个内部数据库页面被直接暴露在公共网站上。

这名律师随后向同行求证，确认名单中确实包含多位活跃于移民法庭、庇护案件和移民诉讼领域的律师。在她准备进一步查看时，该页面已无法再次访问。ICE官网也未发布任何“技术错误”或“维护说明”，名单就此消失。

移民权益组织的介入

事件曝光后，长期在美墨边境地区提供法律援助的移民权益组织 Al Otro Lado 迅速介入。该组织依据《信息自由法》（FOIA）向ICE及国土安全部提交正式申请，要求披露与该名单相关的内部文件，包括：
• 该名单是否为内部数据库；
• 由哪个部门创建和维护；
• 数据来源和更新机制；
• 是否仍在使用，以及使用目的是什么。

Al Otro Lado在公开声明中指出，政府机构在没有明确法律依据和公开说明的情况下收集、整理律师信息，可能对律师独立执业以及移民当事人获得有效法律代理产生影响，因此有必要进行全面、透明的说明。

与移民法庭的关联性

对正在移民法庭（EOIR）出庭的当事人而言，这一事件最直接的疑问是：法官是否会因为律师“被记录”而对案件产生不同看法？

多位前移民法庭律师和法律学者指出，从制度上讲，移民法官无权、也不应考虑律师是否出现在任何执法机构名单中。移民法庭的裁决必须基于证据、证词和法律标准，而非代理律师的背景。

但在实际操作层面，律师们承认，移民法庭长期存在执法方与辩护方高度对抗的氛围。一名曾在德州执业的移民律师举例说，在部分高压庭区，政府律师对辩护律师的程序性挑战、延期申请和证据异议本就更加严格。“如果辩护律师感觉自己被‘额外关注’，这可能会影响其在庭上的策略选择。”

有案例显示，在某些递解案件中，律师为当事人争取延期或提交补充证据时，政府律师往往以“拖延程序”为由强烈反对。尽管这些行为本身合法，但若律师担心被标记或记录，可能会更谨慎地使用这些程序性权利，从而间接影响当事人的防御空间。

与移民局（USCIS）的关联性

在移民局系统中，庇护申请、身份调整、工卡申请等程序主要通过行政审查完成。USCIS与ICE虽属不同职能部门，但同隶属于国土安全部，信息系统之间存在一定程度的共享。

法律专家指出，目前没有证据表明USCIS因ICE的这份名单对任何申请进行区别对待。然而，在实际案例中，当申请进入“额外审查”或被转介执法部门时，当事人往往无法得知具体原因。

一名正在等待庇护面谈结果的申请人向媒体表示，他最担心的不是法律条文本身，而是不透明的流程。“如果我的律师被某个系统‘记录’，我永远不会知道这是否影响了我的案子。”

对庇护申请人的心理与现实影响

对庇护申请人而言，这一事件的影响更多体现在心理层面。庇护案件通常持续数年，当事人在等待期间面临身份不稳定、就业受限和家庭压力。律师是他们理解法律、应对政府的唯一专业依靠。

在名单曝光后，多名移民律师表示，已有庇护申请人主动询问是否需要更换律师，或担心自己的案件会被“重点关注”。有律师举例，一名来自中美洲的女性庇护申请人在听说此事后，一度要求撤回上诉，“因为她担心继续对抗政府会带来风险”。

法律界普遍认为，这种担忧虽可理解，但并无现实依据。目前尚无任何案例显示庇护申请因律师出现在该名单而被拒或延误。案件结果仍取决于迫害事实、可信度和法律标准。

律师群体的观察与担忧

名单曝光后，部分律师注意到一个现象：名单中不少律师长期从事移民权利诉讼，且多为少数族裔背景。尽管这一观察尚不足以形成统计结论，但已促使更多律师呼吁澄清名单的遴选标准。

一名在加州执业的移民律师表示：“如果这是一个行政管理工具，政府有责任解释；如果是误发布，更应说明错误原因和纠正措施。沉默本身会放大不信任。”

政策背景下的放大效应

这一事件发生的时间背景也引发关注。2025年3月，白宫曾发布一份关于“防止滥用法律体系”的政策备忘录，强调打击不当诉讼行为。尽管该文件并未专门针对移民律师，但其措辞曾引起法律界争议。

在此背景下，ICE名单事件被视为一个需要严肃对待的信号。法律观察人士指出，即便两者没有直接关联，也容易在当前政治环境中被解读为对移民法律代理的进一步审视。

当事人目前应如何应对？

截至目前，法律界的共识是：
• 正在移民法庭或移民局程序中的当事人，无需因该事件改变既定策略；
• 继续按时出庭、提交材料、遵循律师建议；
• 如有疑问，应直接与律师沟通，而非自行揣测政策动向。

Al Otro Lado表示，将持续跟进信息公开申请结果。一旦ICE披露更多细节，外界才能判断该名单是否仍存在、是否被使用，以及是否会对移民程序产生实质性影响。

结语

对于数十万正在移民法庭、移民局和庇护系统中等待裁决的人来说，这起事件的核心并不在于名单本身，而在于透明度。移民程序高度依赖信任与规则，一旦关键参与者的角色边界变得模糊，疑虑就会迅速扩散。

ICE是否会就此作出清晰解释，将不仅决定这一事件的最终走向，也将影响公众对移民执法与司法体系的信心。

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