2026年9月17日,联合国安全理事会举行表决,审议由美国草拟的延长伊朗制裁独立监测专家小组授权的决议草案。该专家组负责独立监督伊朗核活动及联合国制裁的执行情况,并定期向安理会提交相关评估报告。此次决议旨在延长专家组的授权期限,以继续对伊朗制裁执行进行监督。然而,在表决中,该草案以11票赞成、2票反对(俄罗斯和中国)、2票弃权(巴基斯坦和索马里)告终,因俄中两国的否决权使用,决议未获通过,导致专家组授权正式终止。会议现场气氛严肃,安理会成员围坐讨论。俄罗斯和中国代表指出,联合国安全理事会第2231号决议已于2025年10月18日正式失效,伊朗核问题已不再列入安理会议程。他们进一步强调,西方国家单方面推动的“快速恢复制裁”机制和延长专家组授权,缺乏合法的法律依据,属于程序上的滥用与政治施压。美国常驻联合国副代表Jennifer Locetta则表示,专家组授权终止后,将使联合国失去重要且公正的制裁违法行为监测与报告主体,形成监督上的空白。本事件广泛被解读为俄罗斯和中国在伊朗问题上的坚定立场体现,反映了国际政治对伊朗制裁问题的复杂性及多方博弈。目前,国际社会密切关注专家组终止对联合国制裁机制效果及中东地区安全稳定带来的潜在影响。随着专家组监测职能的缺失,联合国对伊朗制裁执行的独立监督能力将受到削弱,有可能为地区安全形势增添更多不确定因素。联合国安理会由15个成员国组成,包括中国、法国、俄罗斯、英国和美国五个拥有否决权的常任理事国。此次俄罗斯和中国使用否决权,体现了大国在国际安全议题上的权力与博弈格局。专家组结束工作的事实也引发了对联合国制裁制度有效性和未来走向的关注。