据中央纪委国家监委网站报道，近日,中共总书记习近平专题编纂的文集《论减贫脱贫》正式由中国官方出版发行。该文集收录了习近平关于减贫脱贫工作的55篇重要论述,部分内容首次公开发表。中国官方媒体高度评价该文集为总结中国脱贫攻坚工作的理论结晶,并宣称中国已消除绝对贫困,创造了“人类减贫史上的奇迹”。
根据中国政府2021年公布的数据,截至2020年底,按照中国官方农村贫困标准,农村贫困人口约9899万已全部脱贫,完成了历史性减贫目标。然而,根据世界银行以购买力平价计算、每人每日8.30美元的国际贫困较高标准,2024年中国约有2.1亿人口生活在该贫困线以下,占总人口的约15.2%。这一差异显示中国虽在本国标准内实现了农村绝对贫困消除,但按国际标准,贫困问题依然存在。
除贫困数量外,收入差距同样凸显。中国国家统计局数据显示,2026年前三季度农村居民人均可支配收入约为城镇居民的42%,约为18,809元人民币。2025年,收入最高20%的群体人均年可支配收入为103,778元人民币,收入最低20%仅为10,150元人民币。城乡居民收入差距明显,低收入群体生活保障水平仍偏低。
伴随经济增长放缓,低收入群体的生活保障不足、城乡收入差距大及返贫风险,成为中国面临的长期经济社会难题。未来,中国需要通过持续完善扶贫政策和机制、防范返贫风险、促进城乡区域协调发展,推动共同富裕目标的实现。
此次《论减贫脱贫》的出版,对总结经验、深化脱贫攻坚理论具有重要意义,但中国是否真正告别贫困,还需基于多元国际标准与实际成效进行长期持续评估和检验。
《论减贫脱贫》的出版不仅凝聚了习近平总书记对脱贫攻坚经验的系统总结,也反映出中国脱贫工作的阶段性成就与现实局限。中国政府在消除绝对贫困的过程中,采用了精准扶贫策略,针对不同贫困地区和群体实施差异化帮扶措施,如产业扶持、改善基础设施、易地搬迁和政策性保障补助等。这些措施有效促进了农村贫困人口生活水平显著提升,推动了贫困地区的经济社会发展。
然而,按照世界银行制定的较高国际贫困标准,中国在2024年仍有约2.1亿人处于贫困线以下,这其中既包括农村地区,也涵盖部分城镇低收入群体。此外,中国城乡之间以及收入分配的不平衡依然明显,农村居民收入远低于城镇居民。根据中国国家统计局数据,2026年前三季度,农村居民人均可支配收入约为城镇居民的42%。2025年,城乡最低生活保障领取人数约为3,936万人,这显示低收入群体的生活保障仍具挑战。
面对经济增速放缓和潜在的返贫风险,中国政府正在强化防止返贫的长效机制,继续推进城乡区域协调发展,着力缩小收入差距,推动共同富裕目标的实现。这些努力包括提升教育医疗等公共服务均等化、促进农村产业多元化发展以及完善社会救助体系等。综上可见,中国的脱贫攻坚取得历史性进展,但在国际更高标准下和应对未来挑战层面,仍需持续政策创新和行动推进。