据美国之音中文网报道，2026年10月29日,欧洲议会国际贸易委员会由12人组成的代表团结束了为期三天的中国访问,访问重点聚焦欧洲对中国关键矿产资源的依赖及供应链安全问题。代表团成员与中方相关部门就稀土、关键原材料的供应链稳定性、工业产能及市场准入等议题展开了广泛交流。此次访问虽加强了双方沟通平台,但并未获得新的稀土供应保证或出口许可承诺。
中国作为全球重要的稀有金属和关键矿产加工供应国,其矿产资源在欧洲高科技制造、汽车和新能源领域中占据关键地位。欧盟对中国稀土永磁体进口依赖度高达约98%,由此带来的供应链风险与战略安全问题成为欧盟亟待解决的核心挑战。代表团强调,确保矿产供应多样化、安全稳定是当前欧盟政策制定的重点内容。
据美国之音中文网报道,欧洲议会正在考虑设立20亿欧元矿产基金,用于支持关键矿产的本土勘探、开发及替代材料的技术研发。该资金计划旨在提升欧洲矿产产业自主能力,减少对单一进口来源的依赖。同时,代表团访华促进了双方在矿产循环利用和贸易便利化等领域的合作前景讨论。
布鲁塞尔智库布鲁盖尔指出,尽管资金投入重要,但实现根本性依赖转变,需要更广泛的政策支持、长期采购协议、贸易协定中的关键矿产条款以及政府参与的信贷担保等多方面举措。简单依赖资金规模难以彻底解决供应链风险。
欧洲议会国际贸易委员会在华常任报告员帕斯卡尔·康芬(Pascal Canfin)表示,欧盟战略基于对话,但同样期待切实效果。欧中双方已计划于2027年1月举行视频会议和3月的部长级对话,探讨将许可流程转化为更稳定透明供应的可能性。
中国商务部回应表示,欧盟近期推出的部分限制可能影响供应链与企业合作,中方强调中国是欧盟重要伙伴而非问题来源,呼吁通过对话化解分歧,避免滥用贸易救济措施。
此次欧洲议会代表团访华行动为促进矿产资源领域的沟通和合作搭建了平台,但从供应多元化到实现战略安全仍面临技术创新、政策落实及国际合作等多重考验。在保障矿产供应安全的同时,欧洲也需兼顾环境保护及经济可持续发展目标。
此次访问中,欧洲议会代表团特别关注了混合动力汽车产业所依赖的稀土供应链,认为这是双方合作的突破口。代表团成员朗格指出,虽然此次取得的进展是“良好起点”,但强调需要将类似合作模式推广至更多产业领域,并推动中方在补贴政策和供应链透明度方面作出更多实质性改进。此外,代表团呼吁欧盟内部分散采购与中方统一出口许可政策之间应保持协调,以促进供应流程的稳定和高效。
另一方面,欧洲议会国际贸易委员会常任对华报告员帕斯卡尔·康芬提醒,欧中双方应继续通过对话将各项承诺转化为具体行动,特别是在减少对单一供应源的依赖和建立长期供应安全保障机制方面仍需努力。他强调,政策制定层面应紧密配合技术创新和市场机制,才能真正缓解稀土供应链的脆弱性。
中国商务部则针对欧盟近期的矿产限制措施表达担忧,指出这可能损害双方企业间的正常合作关系。商务部强调,中国始终视欧盟为战略合作伙伴,希望通过建设性对话解决存在的贸易分歧,防止贸易救济措施滥用,以确保供应链稳定和双边市场的健康发展。此外,预计双方将利用明年1月和3月的会议,进一步探讨转变审批机制和提升贸易便利化的具体方案。