2026年9月24日,新西兰国家网络安全中心(NCSC)公布了其2026年年度网络威胁报告,报告显示中国是对新西兰开展网络活动中最持久、能力最强的国家行为体。此报告发布正值中国国家主席习近平访问美国之际,成为国际舆论关注的热点。

该报告指出,在2025/26年度新西兰处理的涉及国家重要性的网络事件中,23%与国家支持行为体有关,而在这些事件中,中国被认定为持续开展网络活动且具备最高能力的国家。报告还揭示,中国在针对新西兰政府机构、卫生和教育领域组织及信息技术服务提供商的网络活动中表现突出。特别是针对关键基础设施的国家支持活动,新西兰网络安全中心通过国际合作,识别了中国在此类行动中的角色。

报告具体提及,2026年4月,新西兰与九国联合发出公开警告,称中国等国家行为者在全球范围构成网络威胁,涉及大规模网络入侵与恶意活动。其中,被称为“Volt Typhoon”和“Flax Typhoon”的中国关联网络行动,均被指针对关键网络基础设施进行破坏。

针对报告中的指控,中国方面此前已对新西兰部分间谍活动指控提出否认,称所述情形不实,明显为无根据的指责。新西兰与中国的网络安全紧张态势,反映出当前国际网络安全领域的复杂博弈,涉及国家间信任及地缘政治因素。

此次报告还详细介绍了太平洋地区网络威胁情况,强调新西兰作为区域国家,面临来自多国国家支持网络活动的挑战,涉及家庭、文化、政治及经济等多个维度。报告中还分析了相关国家利用多种工具和技术实现其网络目标,包括隐蔽身份进行攻击及利用犯罪团体作为代理操作。

分析认为,新西兰对中国网络威胁的定性,既反映出网络空间国家利益冲突的加剧,也显示出中小国家在网络安全防御方面依赖国际合作的重要性。未来,随着全球信息技术和网络战技术的发展,这种跨国网络安全威胁恐将持续存在,并可能进一步引发国际政策调整和安全战略的演变。

综上,9月24日新西兰国家网络安全中心发布的2026年网络威胁报告,将中国定义为最持久且实力最强的网络威胁国家,标志着两国在网络空间交锋的最新阶段。相关指控与回应的动态发展,将对区域安全与国际关系产生持续影响。