2026年9月18日,中共中央党校(国家行政学院)主管主办的机关报《学习时报》第2453期头版刊登了题为《提高舆论引导和舆情处置能力》的文章,作者是中共中央党校文史教研部副主任秦露。文章深入分析了当前中国舆论格局正面临的复杂而深刻变化,指出随着社会结构调整和信息技术的飞速发展,特别是数字智能技术变革的推进,舆情事件的爆发和传播频率显著提升,已成为社会矛盾的高危爆点,给各级政府的执政能力和舆情处置工作带来了前所未有的严峻挑战。

文章详细阐述了随着互联网商业平台在网民日常生活中的主导作用日益增强,党和政府的政策主张必须通过这些渠道广泛深入地传达给公众,这些商业平台掌握着信息推送、议程设置和公众情绪引导的关键权力,成为网络空间联系群众的重要中介。因此,党政机关必须强化对这些网络平台的舆论引导与管理能力,有效防范境外势力借助西方社交平台的信息倒灌及极端思潮的渗透,阻止其在中国舆论场制造分裂和对立。

秦露指出,舆论是民心的“晴雨表”,必须区分整体民意、网络真实舆论以及话题化、泡沫化的舆情,警惕舆情误导舆论伪装成民心的现象。传统的应急式舆情处置方式已不适应当前态势,亟须将舆情工作嵌入国家治理体系,实现常态化、系统化的管理。文章提出“治未病”理念,即通过前置化措施提前化解潜在舆情风险,推行“常态化新闻发布—日常舆论引导—舆情应急处置”一体化建设,实现情绪疏导与事实发布的双重并重。

具体措施包括加强舆情监测与研判,准确把握舆论动态,提升政府快速响应和协同能力,防止舆情失控和扩散。同时,利用人工智能和大数据技术提升舆情分析与引导水平,完善信息发布的“感情+事件”“信息+信心”双链条逻辑闭环,增强公众信任。文章也直面现实中舆情预案缺乏演练、难以实用的问题,强调系统性升级与国家治理体系紧密融合的必要性。

《学习时报》文章呼吁各级党政机关充分认识舆论引导和舆情处置工作的重要性和紧迫性,通过科学精准的措施积极回应人民群众关切,疏导社会负面情绪,化解潜在矛盾,实现社会秩序的维护与和谐稳定的长效保障。