DHS再出重拳：H-1B与EB-1/NIW职业移民绿卡将迎最严新规

唐人日报10月16日讯：美国国土安全部近日连出两份重磅改革提案，直指H-1B签证与职业移民绿卡体系。此举被视为特朗普政府重塑移民政策的最新信号——强化监管、提高门槛、收紧外籍人才通道。

图：DHS

国土安全部尚未公布完整细节，但从改革概要中可窥见主要方向。首先是H-1B签证改革。未来，H-1B岗位与申请人学位的匹配度将受到更严格审查，职位必须与学位“直接相关”，两者之间需存在逻辑联系。这一条款将大幅削减那些以模糊专业或跨领域背景申请H-1B的候选人。

此外，DHS计划强化“第三方安置”监管，重点打击外包型雇主，即将H-1B员工派往其他公司工作的模式。对于违反过工资或劳动条件规定的雇主，重新申请签证将更加困难。改革还将重新界定名额豁免资格，可能缩小非营利研究机构、大学与医疗系统的豁免范围。预计该系列改革将在2025年12月正式实施。

第二份提案涉及职业移民绿卡改革。国土安全部计划全面更新EB-1杰出人才、EB-1B杰出教授与研究人员及EB-2国家利益豁免（NIW）的审查标准，明确证据要求，修订沿用多年的模糊条款。改革还将重新定义职业移民中的真实工作聘用，并赋予移民官员进行现场核查的权限。

此外，提案还包括纠正政策漏洞、更新利益继承人及雇主支付能力的规定，以防止申请人通过政策灰区规避审查。这一部分预计在2026年1月生效。

业内人士指出，这两份改革方案与特朗普政府首任期内的“移民收紧”思路高度一致，目标是消除拜登政府时期扩大的合法移民福利。核心逻辑在于保护美国工人、优先美国就业、堵住制度漏洞。

移民律师分析称，这些改革若全面落实，将使H-1B申请资格更严格，EB-1与NIW门槛显著提高。过去那种“擦边”申请将越来越难，DHS正试图让所有职业类移民回归高门槛、真资格的原始定位。

未来数月内，美国高技能外籍劳工群体将面临新一轮不确定性。对于依赖国际人才的科技、医疗与学术领域而言，这一政策收紧或将带来深远影响。正如特朗普政府多次强调的那样——“美国的工作，优先给美国人。”

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