唐人日报7月13日讯:特朗普政府提出的一项联邦拨款改革方案,正在美国科研界、大学和生物医药行业引发强烈反弹。科学家警告,如果新规最终实施,政治任命官员将获得更大权力,可以推翻专家评审意见,决定哪些研究能够获得联邦资金,甚至终止已经启动的项目,美国长期依靠科研独立建立的全球领先优势可能因此受到重创。
这项由白宫管理和预算办公室提出的规则,覆盖各联邦机构发放的自由裁量拨款。按照方案,机构负责人必须指定高级政治任命官员,对所有拟发放项目进行事前审查,确认其符合法律、国家利益、机构政策以及总统施政重点。项目如不能明确推动总统政策,可能被拒绝资助。
美国科研资金过去主要依靠同行评审:由相关领域科学家评估研究价值、实验设计和潜在影响,再决定项目优先级。新规实施后,同行评审仍会保留,但其结论可能只具建议性质,政治官员可以另行作出决定。政府还计划扩大机构终止拨款的权力,当项目不再符合“机构优先事项”或“国家利益”时,即使研究已经进行,也可能被撤资。
特朗普政府辩称,过去的联邦拨款被用于推动带有政治色彩的多元化、公平和包容议程,新制度能够加强透明度、问责和资金监管,确保纳税人的钱不被浪费。拟议规则还限制资助涉及种族偏好、DEI政策及否认生理性别二元划分的项目。
反对者则认为,政治审查可能迫使研究人员迎合白宫立场,气候变化、公共卫生、疫苗、性别及健康差距等领域尤其容易受到冲击。生物科技企业和患者团体警告,不稳定的资助环境可能把科学人才、投资和重大医学发现推向其他国家,尤其是在中国持续扩大科研投入之际。
该方案已收到超过9.3万条公众意见,意见征集于7月13日结束。管理和预算办公室计划争取在10月1日前完成最终规则,但方案仍可能修改、撤回或面临法律挑战。这场争议的核心已十分清晰:未来美国科研资金究竟应由科学价值决定,还是首先服从总统的政治议程。
