唐人日报7月15日讯:美国最高法院大法官埃琳娜·卡根和艾米·科尼·巴雷特7月14日罕见现身国会山,就最高法院2027财年预算向众议院拨款委员会作证。这是现任最高法院大法官自2019年以来首次在国会预算听证会上露面。法院此次申请约2.28亿美元预算,比上一年度增加约10%,新增资金主要用于应对持续上升的人身威胁、网络攻击以及法院大楼安全风险。
两位大法官警告,最高法院所面对的安全环境已经发生根本变化。卡根表示,针对大法官的威胁今年预计将增长38%,此前一年已经上升25%。目前,每名大法官通常由4至8名安保人员负责保护,但人数会根据行程、案件敏感程度以及所受威胁进行调整。她强调,部分威胁已经距离大法官本人和家属“非常接近”。
巴雷特在听证会上披露,2022年最高法院推翻“罗诉韦德案”的意见草稿遭泄露后,安全人员曾让她把防弹衣带回家。她当时不得不向12岁的儿子解释防弹衣是什么,以及母亲为什么可能需要穿上它。约六周前,她的住所还遭遇“钓鱼执法”式虚假报警,有人谎称屋内发生枪击,导致大批警察赶到现场,她十几岁的儿子开门后直接面对满街警车。
最高法院申请增加1460万美元,用于为九名大法官分别增加6名保护人员,总计招聘54名新警员,同时增聘25名专门负责最高法院大楼安保的警员。法院还希望投入650万美元设计外部访客安检设施,让访客在进入大楼前完成检查,并申请230万美元招聘网络安全人员,以应对快速增长的数据入侵和网络攻击风险。
巴雷特称,现有安保团队已经出现疲劳问题,同一批人员有时晚上11点将她送回住所,第二天清晨又必须重新到岗。近年来最严重的安全事件之一发生在2022年,一名携带枪支和束缚工具的男子前往布雷特·卡瓦诺大法官住所附近,后来承认企图刺杀大法官。
不过,这场听证会并非只讨论安保。民主党议员同时追问最高法院的礼品申报、道德准则以及紧急案件审理透明度。最高法院2023年首次采用行为准则,但外界批评该准则缺乏独立执行机制。卡根表示,建立某种执行制度有助于恢复公众信任;巴雷特则认为,由谁监督大法官、如何执行仍存在复杂的宪法和制度问题。
议员还质疑最高法院频繁使用被称为“影子审理程序”的紧急案件机制,因为相关裁决通常没有完整书面辩论和口头陈述。卡根承认,紧急程序存在信息不足的风险,但她表示,最高法院近年来已更加频繁地解释临时裁决理由。
此次听证会呈现出最高法院面临的双重压力:一方面,大法官及其家属面对日益真实的暴力威胁;另一方面,国会要求最高法院在获得更多公共资金和保护的同时,必须提高道德约束、财务透明度和裁决公开程度。
