唐人日报8月5日讯: 美国特朗普政府正在推动一项可能改变数百万绿卡持有人归化路径的新政策。美国国土安全部(DHS)正在研究修改美国公民入籍程序,计划建立更加统一、正式的入籍考试标准,要求申请美国公民身份的永久居民通过更明确的考试程序,证明自己掌握美国历史、政府制度以及英语能力等入籍所需知识。相关改革如果最终实施,可能意味着未来申请入籍美国的流程将更加严格。
据报道,国土安全部表示,拟议中的新规则旨在“进一步提升入籍考试的完整性”,建立新的程序框架和教育标准,让申请人在申请成为美国公民前,能够充分证明自己符合美国归化要求。DHS认为,现行制度虽然要求申请人具备基本英语交流能力,并了解美国历史和政府结构,但目前法规对于如何具体评估这些能力,并没有设置统一、明确的考试管理方式,因此需要进一步规范。
目前,美国绿卡持有人申请入籍时,需要提交N-400申请表,并参加美国公民及移民服务局(USCIS)的入籍面试。在面试过程中,移民官会评估申请人的英语能力,同时随机抽取公民知识考试问题进行测试。申请人需要回答有关美国历史、宪法、政府制度等方面的问题。目前的公民知识考试题库已经扩大至128题,面试时由移民官随机提问,申请人达到规定正确率即可通过。
根据现行要求,英语测试主要包括口语、阅读和写作三个部分。移民官会通过整个面谈过程判断申请人的英语交流能力,同时要求申请人阅读英文句子,并完成简单英文书写测试。公民知识考试则重点考察美国政治制度、历史事件以及政府结构等基础知识。
不过,特朗普政府认为,目前的入籍审核方式仍存在改进空间。DHS表示,建立统一正式考试标准,可以确保所有申请人接受更加一致的评估,也有助于促进合法移民更深入理解美国宪法原则、国家历史和社会制度。按照计划,国土安全部预计将在今年12月公布相关规则通知,之后还需要经过公众意见征询程序,最终版本才能确定。
与此同时,美国公民及移民服务局也正在讨论是否引入第三方机构参与入籍考试管理。支持者认为,专业化考试机构可能提高考试标准和执行效率,而反对人士则担忧,这可能增加申请人的经济负担,并改变目前由政府直接负责归化审核的模式。
曾任USCIS官员的道格拉斯·皮尔斯表示,由第三方负责部分入籍考试管理并不是全新的概念,过去美国政府曾探索类似模式。不过,他指出,目前外界对于改革细节了解有限,必须等待正式规则公布后,才能判断实际影响。
移民律师则认为,如果新政策实施,美国入籍流程可能出现明显变化。律师指出,提高考试标准并不一定意味着所有申请人都会受到影响,但对于英语能力较弱、美国历史知识准备不足的绿卡持有人来说,未来归化过程可能需要投入更多时间和准备。
分析人士认为,此次改革显示特朗普政府对移民政策的调整范围正在扩大,不仅涉及边境执法、签证管理,也开始触及获得美国公民身份的最后阶段。对于目前持有绿卡并计划申请入籍的人来说,未来几年美国归化制度可能进入新的调整时期,申请人需要更加关注政策变化,并提前做好准备。
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