唐人日报8月3日讯:美国移民及海关执法局近期明显扩大国内机场的移民执法行动。移民律师赛勒斯·梅塔和凯特琳·博克斯8月2日发表分析称,相关逮捕已经出现在至少15个州,部分当事人只是搭乘美国境内航班,没有出境,也没有经过国际入境检查。过去机场抓捕通常集中于已有递解令或刑事记录者,如今执法范围已延伸至非移民身份到期、但仍有绿卡调整、庇护或身份延期申请等待审批的人。

这轮行动最受争议之处,是部分被拘留者没有犯罪记录,遭拦截时还持有有效工作许可证EAD、回美证Advance Parole或USCIS案件收据。上述文件能够证明当事人获准工作、申请待审或具备旅行许可,却不等于继续维持H-1B、F-1、B类等合法非移民身份,更不是阻止ICE逮捕的“护身符”。截至目前,DHS并未公开发布一项专门针对这类人群的新法规,变化更像是执法重点与资源使用方式发生了转向。

“获准停留”与“保持合法身份”是理解风险的关键。一个人在I-485身份调整或I-589庇护申请审理期间,可能处于“获准停留期”,通常可以留在美国等待决定;但如果其原有I-94已经到期,又没有继续维持H-1B等基础身份,法律上可能已不再拥有有效非移民身份。因此,申请待审并不必然阻止DHS依据身份违规理由启动递解程序。

美国移民法赋予ICE较广泛的逮捕权限。INA第287(a)(2)条允许移民官员在有理由相信某人违反移民法、且可能在取得逮捕令前逃离时实施无令逮捕;第236(a)条则规定,政府可依据行政逮捕令,在决定是否递解期间拘捕非公民。也就是说,即使当事人最终可能通过婚姻绿卡、职业移民或庇护获得身份,在案件获批前仍可能先被拘留并送入移民法庭。

路透社报道,约翰斯·霍普金斯大学一名来自喀麦隆的研究人员,近日在巴尔的摩—华盛顿国际机场准备乘坐国内航班时被ICE拘捕。律师表示,当前机场行动主要针对签证逾期者,即使相关人员正在等待庇护或婚姻申请,也可能成为目标。DHS称,该研究人员获准停留至2024年6月,之后身份逾期,将在ICE羁押中等待递解程序。

机场旅客数据也正成为执法的重要入口。路透社查阅的ICE内部资料显示,从特朗普第二任期开始至2026年2月,运输安全管理局TSA向ICE提供了超过3.1万名旅客的线索,最终促成800多人被捕。不过,报道无法确定这些人是否全部在机场内部落网;这些信息的主要价值,是让ICE掌握目标的旅行时间和行程。

风险最高的包括:I-94已过期、仅依靠待审I-485留美的婚姻绿卡申请人;没有继续维持H-1B身份、因排期倒退长期等待职业绿卡者;原身份已到期的庇护申请人;以及身份延期或转换申请仍未获批的人。相比之下,已提交I-751、持有有效延期通知或I-551章的有条件永久居民,通常能够证明自己的绿卡身份仍然有效,但任何个人案件仍需结合文件和历史记录判断。

移民律师建议,存在身份断档或I-94过期情况的人,在安排国内飞行前应先由律师审查风险;必须出行时,可携带有效护照、I-94、绿卡、I-551章、EAD、回美证及待审案件收据。但这些文件只能解释身份状况,不能保证ICE一定不会采取拘留行动,也不应在未获得法律意见前签署自愿离境或放弃权利的文件。

美国公民搭乘国内航班通常只需出示TSA接受的身份证件,并不存在普遍要求随身携带美国护照证明国籍的规定。然而,随着ICE把机场旅客资料用于移民执法,机场正在从普通交通空间转变为高风险身份筛查地点。对正在依法等待移民申请结果的家庭、学生和专业人士而言,一次普通的国内旅行,也可能突然演变成拘留、停工和长期法庭诉讼。

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