唐人日报 8 月 7 日讯：美国移民及海关执法局（ICE）正在扩大电子监控项目规模，目前约有5.4万名移民佩戴带有GPS定位功能的脚踝监控器接受追踪。根据私营监狱公司Geo Group公布的数据，去年年初佩戴此类设备的移民人数约为1.7万人，而随着监管方式调整，大量参与者从较低强度的监管方式转向脚踝监控。
该项目属于ICE强化监管出庭计划（ISAP）的一部分，由Geo Group旗下BI Inc.负责运营。Geo Group表示，目前参与ISAP项目的移民总人数保持稳定，约为18.4万人，但监管方式正在发生变化，更多移民从电话报到等形式转向佩戴GPS脚踝设备。
Geo Group将脚踝监控器称为“高安全级别的监控”。由于该设备成本高于公司管理的大多数其他监控技术，脚踝监控器的增加也推动了企业相关收入增长。
根据相关数据，Geo Group向ICE收取每个脚踝监控设备每天略高于2美元的费用。而ICE公开统计显示，SmartLink手机应用程序的费用约为每名注册移民0.96美元。SmartLink是一款结合面部识别和位置追踪功能的智能手机监管应用，目前超过12.7万名移民需要使用该程序登记。
Geo Group董事长兼首席执行官George Zoley在财报电话会议上表示：“如果这种趋势继续下去，即使总体参与人数保持相对稳定，技术和案例管理组合的转变也将继续增加 ISAP 合同下产生的收入和利润。”
根据获得的政府文件，ICE于2025年6月要求工作人员将更多参加ISAP项目的移民转入脚踝监控计划。移民权益组织随后对ICE提起集体诉讼，指控这一政策是在没有个人具体理由的情况下，对移民实施持续实时GPS监控。
诉讼方表示，相关人员面临持续监控，“既没有进行有意义的审查，也没有得到解释，更没有机会对这些监控条件提出质疑”。诉讼涉及的对象包括孕妇，部分人员此前也被要求佩戴智能手表等电子设备。
美国移民权利中心（Amica Center for Immigrant Rights）首席律师埃文·本茨（Evan Benz）表示：“美国移民及海关执法局（ICE）没有为其‘全民佩戴脚踝监控器’政策提供任何理由，但这符合他们的利益，即让移民的日常生活更加艰难，同时也增加了他们在私营监狱行业的朋友们的利润。”
随着特朗普政府移民政策调整，Geo Group预计脚踝监控需求仍可能增加。该公司从2025年初开始投资扩大GPS设备库存，并表示投入1600万美元生产更多脚踝监控器，以便未来扩大联邦政府对ISAP项目的使用规模。
此前，Geo Group高管曾预计，特朗普政府移民政策可能推动ISAP监管人数大幅增长，甚至超过拜登政府时期约37万人的峰值。公司方面表示，美国政府需求可能推动该项目扩大至监管超过40万名移民。
不过，投资者也对ISAP项目整体人数增长速度表达担忧。Geo Group此前预计监管人数会快速增加，但目前参与人数仍维持在约18.4万人水平。
Geo Group表示，近期政策变化可能进一步扩大受到移民执法监管的人数，并预计未来一年ISAP规模可能出现明显增长。公司同时指出，如果政府拘留设施容量不足，更多移民可能进入电子监控项目。
ISAP最初作为拘留替代方案推出，自2004年以来一直由BI Inc.运营。除GPS脚踝设备外，该项目还包括智能手表和智能手机应用等多种监管方式。
不过，部分参与者曾反映，BI公司设计和生产的脚踝监控器存在过热、佩戴过紧等问题，甚至有人反映设备可能造成身体不适。同时，批评者认为政府对该项目的监管力度有限。
目前，随着ICE扩大电子监控规模，围绕移民监管方式、个人隐私保护以及私营企业从中获益的问题，仍持续引发争议。
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