唐人日报7月22日讯:据美联社援引两名知情人士消息,美国总统唐纳德·特朗普已批准一项与沙特阿拉伯达成的长期民用核合作协议。该协议预计有效期为30年,可能允许沙特在本国发展铀浓缩能力,并由美国企业参与核电基础设施建设。由于协议尚未正式公布,具体技术范围、浓缩上限以及监管机制仍有待确认。
知情人士称,美沙双方可能先开展联合研究,评估在沙特境内建设铀浓缩设施的可行性。若项目最终获准,美国企业可能参与设计、建设和管理,以限制未经授权的技术使用。该协议被视为特朗普政府推动美国企业击败俄罗斯、中国等竞争者、进入沙特巨大核能市场的重要布局,潜在项目价值可能达到数百亿美元。
然而,最具争议的问题并非沙特建设核电站,而是其是否能够掌握完整核燃料循环。铀浓缩可以为核电站生产低浓缩燃料,但同一套技术若不断提高浓缩水平,也可能成为制造核武器材料的重要途径。因此,美国过去在民用核合作中一直试图推动合作国家放弃本土浓缩和乏燃料后处理能力。
据报道,这项协议没有要求沙特接受被称为防扩散“黄金标准”的全面限制,也预计不包括国际原子能机构《附加议定书》。该议定书能够赋予国际核查人员更广泛的现场检查、资料核验和未申报设施调查权限。防扩散人士警告,缺少这些保障措施,可能增加秘密转移核材料或隐瞒敏感活动的风险。
协议预计将以美国《原子能法》第123条框架提交国会审查。国会将有约90天时间进行评估,但若要阻止协议生效,反对者可能需要获得足以推翻总统否决的三分之二多数。部分民主、共和两党议员预计都会质疑,华盛顿为何在打击伊朗核能力的同时,允许沙特接近同样敏感的浓缩技术。
沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼此前曾表示,如果地区竞争对手伊朗获得核武器,沙特也会寻求拥有相应能力。这一表态长期令美国防扩散专家保持警惕。与沙特形成鲜明对照的是,阿联酋在与美国签署核合作协议时,主动承诺不进行铀浓缩和乏燃料后处理,因此被视为中东民用核合作的“黄金标准”。
协议曝光的时间点同样高度敏感。美国和以色列正以阻止伊朗发展核武能力为由对伊朗发动军事行动,特朗普政府一方面威胁继续打击伊朗地下核设施,另一方面却准备给予沙特更大的核技术空间,这将使华盛顿面临明显的政策一致性质疑。
支持者认为,让美国参与沙特核计划,比将利雅得推向俄罗斯或中国更有利于监督;反对者则担心,一旦沙特获得浓缩能力,土耳其、埃及等地区国家也可能提出相同要求,中东由此进入新的核技术竞赛。协议能否顺利通过国会审查,将成为决定中东未来核秩序的一场关键政治较量。
