唐人日报7月24日讯：美国国务卿马可·卢比奥7月23日宣布推出一项新的全球签证限制政策，将打击范围直接指向参与、协助或纵容网络犯罪及网络辅助犯罪的外国公民。除诈骗团伙成员和幕后协助者外，涉案人员的部分直系亲属也可能受到限制，无法取得进入美国的签证。
卢比奥表示，新政策重点针对网络投资诈骗、金融欺诈、身份冒用、洗钱以及“性勒索”等跨境犯罪。所谓性勒索，是指犯罪分子通过网络获取或诱骗受害人发送私密影像，再以公开传播相威胁，逼迫受害人付款或提供更多影像。美国政府警告，海外犯罪团伙正越来越多地把美国儿童和青少年列为目标，给受害家庭带来严重心理及经济伤害。
这项措施不仅瞄准直接操作诈骗网站、电话中心和社交账号的人员，也可能覆盖为犯罪网络提供资金转移、技术平台、招募人员、强迫劳动及洗钱渠道的外国公民。国务院尚未公布首批受限人员名单，也未说明直系亲属将依据什么标准被纳入，但卢比奥强调，任何帮助犯罪组织侵害美国公民的人都可能付出无法进入美国的代价。
卢比奥称，网络投资诈骗已经对美国构成“前所未有的威胁”。他表示，部分诈骗中心受到中国跨国犯罪组织策划或控制，仅2024年便至少从美国受害人手中骗走100亿美元。相关犯罪活动还与腐败、人口贩运、强迫劳动及地下洗钱体系相互交织，形成横跨多个国家和地区的黑色产业链。
此次签证限制是特朗普政府打击境外诈骗网络行动的进一步升级。今年3月，特朗普签署《打击针对美国公民的网络犯罪、欺诈和掠夺性计划》行政令，要求国务院、司法部、财政部、国土安全部等机构联合制定行动方案，识别并瓦解针对美国人的境外诈骗中心和跨国犯罪组织。
行政令明确要求美国向纵容诈骗中心的国家施压，并可采取削减援助、针对性制裁、签证限制、贸易处罚以及驱逐涉案外国官员等措施。新政策意味着签证工具现已正式加入美国对网络犯罪网络的多层围堵体系。白宫行政令全文
卢比奥表示，美国正在综合运用刑事起诉、经济制裁、资产冻结与扣押、引渡请求以及国际执法合作，追查诈骗网络的组织者、获利者和协助者。签证限制的目的，是在司法机关难以立即拘捕境外嫌疑人的情况下，进一步压缩其国际活动空间，并向为诈骗集团提供庇护或便利的人员发出警告。
不过，新措施也留下若干待解问题，包括如何认定“协助”网络犯罪、直系亲属在何种情况下会受影响，以及申请人能否对限制决定提出申诉。国务院目前仅表示，具体措施将依照美国法律和个案证据执行，并未宣布针对特定国家或地区实施全面禁签。
从制裁、起诉和资产扣押，到如今把签证限制延伸至协助者及部分家属，特朗普政府正在把网络诈骗从普通刑事案件提升为外交与国家安全议题。卢比奥称，美国释放的信息十分明确：无论犯罪网络设在何处，只要侵害美国公民，其成员和幕后支持者都将被追究责任。
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