唐人日报8月11日讯：一项旨在加强对俄罗斯经济制裁的美国参议院法案，因其中一项涉及关税的新条款引发政治争议。批评人士警告，该条款可能不仅针对俄罗斯能源交易，还可能扩大总统未来对其他国家实施关税措施的权力，使美国贸易政策进一步向行政部门集中。
这项被称为《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯法案》的立法，近日在参议院以86票赞成、11票反对的结果获得通过。法案核心目标是加大对俄罗斯在乌克兰战争中的经济压力，但其中关于关税授权的内容成为新的争论焦点。
根据相关条款，美国总统可以针对继续购买俄罗斯能源的国家采取高额关税措施。支持者认为，这是迫使俄罗斯贸易伙伴减少能源合作的重要工具；但反对者认为，条款赋予总统过大的贸易裁量权，可能突破原本针对俄罗斯问题的限制范围。
共和党参议员兰德·保罗曾试图删除这一关税条款，但最终未能成功。他在参议院辩论中质疑，国会是否正在主动放弃宪法赋予自己的贸易权力。
“什么样的无能国会会放弃自己的权力？”保罗表示，他认为关税决定权过度转移给行政部门可能削弱国会监督作用。
部分民主党议员也表达类似担忧。他们指出，在美国关税政策近年来持续引发法律和政治争议的背景下，新法案可能进一步扩大总统单方面调整贸易政策的空间。
不过，支持该法案的议员认为，俄罗斯制裁的重要性高于关税条款争议。他们强调，该措施主要目的是打击继续支持俄罗斯能源收入的国家，而不是建立一个无限制的新关税工具。
美国贸易代表杰米森·格里尔向国会议员表示，政府将按照法律规定使用相关授权，并遵守适用限制，以缓解部分议员的担忧。
目前，该法案已经提交众议院审议。预计众议院议员将在讨论过程中重点审查关税条款，而不是法案整体制裁目标。由于对俄罗斯采取更强硬措施在国会获得较广泛支持，未来争议主要集中在总统贸易权限是否被进一步扩大。
如果众议院修改相关关税内容，法案还需要重新返回参议院确认，之后才能提交总统签署。
分析人士认为，这场争议反映出美国国内长期存在的一个核心矛盾：在面对国际安全挑战时，行政部门是否应获得更大的经济制裁工具，以及这种权力扩张是否会影响国会在贸易政策中的传统角色。
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