唐人日报8月6日讯：“明明是拿着美国签证、经过机场检查合法入境，为什么ICE仍然可以抓人？”随着美国移民执法持续升级，这个问题正在大量签证逾期者及其家庭中引发恐慌。

8月5日，美国国土安全部首席法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔（James H. Percival）在社交平台发出强硬警告：“如果你持签证来到这里，但从一开始就打算逾期滞留，那么你并不是‘合法来到这里’。你是一个欺诈者，并将受到相应对待。”

珀西瓦尔并非普通网民，而是美国国土安全部法律事务最高负责人之一。DHS官方网站显示，他现任国土安全部总法律顾问，负责向部长及DHS所属机构提供法律意见，其业务范围覆盖ICE、CBP、USCIS等移民执法和审批部门。

这番话释放出一个十分明确的执法信号：特朗普政府不再只把部分签证逾期者视为“忘记离境”或者普通身份违规人员，而是准备进一步追查他们在申请签证和入境时是否已经存在长期滞留计划。

为什么合法入境以后仍然会被ICE抓捕？

因为“合法入境”和“目前合法停留”是两个完全不同的概念。

一个人持B1/B2旅游签证、F-1学生签证或者其他非移民签证抵达美国，经CBP检查并被准许入境，当天的入境程序可以是合法的。但获准入境并不代表获得永久居留权，更不代表可以一直留在美国。

真正决定停留期限的，通常是入境记录I-94上的日期或者身份期限。旅客一旦超过获准停留时间，或者违反签证身份条件，其合法身份可能随之终止。美国《移民与国籍法》明确规定，以非移民身份获准入境的人，如果未维持原有身份，或者没有遵守该身份附带的条件，可以被认定为可递解人员。

例如，一名游客持十年有效B2签证入境，并不意味着可以在美国居住十年。签证的有效期主要决定其何时可以前往美国口岸申请入境，实际能够停留多久，则要看CBP批准的期限。

同样，一名F-1学生签证已经过期，也不一定马上属于非法滞留。只要其仍然维持有效学生身份，就可能继续合法留美。ICE官方也明确说明，F-1或M-1学生可以在签证过期后继续停留，关键是必须保持合规的学生身份。

因此，真正的问题不是护照上那张签证是否还在，而是当事人有没有超过I-94期限、有没有失去学生身份、有没有非法工作，或者有没有违反其他入境条件。

普通逾期和“移民欺诈”并不是一回事

珀西瓦尔的帖文中最值得注意的，并不是“逾期者会被抓”，而是他把“从一开始就计划逾期”直接称为欺诈。

两者法律后果可能有明显差别。

第一种情况，是当事人入境时确实计划短期旅游、探亲或学习，但后来因为疾病、家庭变化、学业中断、经济问题或者其他原因没有及时离境。这通常首先属于身份逾期或违反非移民身份问题。

第二种情况，是当事人在申请签证或者接受机场询问时，声称自己只准备短期访问，实际上在出发前就已经决定长期留美、非法工作，甚至已经安排好住处、工作和移民申请。这种情况可能被政府进一步认定为故意隐瞒真实目的或者作出重大虚假陈述。

美国法律规定，外国人如果通过欺诈或者故意歪曲重大事实，试图取得签证、入境许可或其他移民利益，可能触发INA第212(a)(6)(C)(i)条的欺诈或重大虚假陈述禁入理由。USCIS说明，政府必须判断是否存在故意虚假陈述、陈述是否涉及重大事实，以及是否为了取得美国移民利益。

这意味着：仅凭后来逾期，并不能自动证明一个人在入境当天就实施了欺诈。

政府仍需通过证据判断其当时的真实意图，例如签证申请内容、手机聊天记录、电子邮件、行李物品、在美工作安排、住房合同、亲属证词，以及入境后短期内采取的行动。

美国国务院的“90天规则”也会参考入境后是否迅速从事与非移民身份不一致的行为。但官方指引同时说明，如果相关行为发生在入境90天以后，不能只凭时间本身自动推定申请人在入境时作出虚假陈述，仍需结合其他事实判断。

因此，DHS首席律师的强硬发文代表执法立场，但不能简单理解为“只要签证逾期，就必然构成签证欺诈”。

抓捕发生在哪里？已经出现哪些场景？

目前针对签证逾期者的执法，并不只发生在边境或者机场，而是已经深入美国内陆。

常见场景包括：地方警察完成刑事逮捕后，ICE到监狱接人；ICE根据地址到住宅或工作地点抓捕；在移民局面谈、移民法院开庭或者定期报到时被控制；因交通事故、酒驾、信用卡欺诈等案件进入执法系统后，被发现存在签证逾期；以及政府通过身份、出入境和刑事数据库锁定目标。

2026年6月，DHS公开通报，一名被指签证逾期的外国人在游览迪士尼世界后，于马里兰州被ICE拘捕。

7月，ICE华盛顿办公室宣布在华盛顿市中心抓获一名匈牙利—罗马尼亚籍人员。官方称，该男子已经超过签证停留期限，同时因非法使用信用卡等案件被通缉。

同月，ICE芝加哥办公室遣返一名前职业橄榄球运动员。官方资料显示，他最初持签证入境，但签证身份早在2016年已经到期，此后继续留在美国。

这些案例说明，ICE当前公开宣传的签证逾期案件，许多同时涉及刑事记录、通缉令或者其他违法指控。但从法律上说，即使一个人没有刑事定罪，仅仅因为失去合法身份，也可能被列入移民执法范围。

ICE依法可以在递解案件审理期间逮捕和拘留涉嫌可递解的非公民。是否继续拘留、能否申请保释，则取决于入境方式、犯罪记录、适用法条以及案件程序。

到底抓了多少签证逾期者？

目前公开资料中，并没有一项截至2026年8月、专门统计“因预谋逾期或签证欺诈被抓人数”的全国统一数据。

ICE发布的总体逮捕数字，通常会按照是否有刑事定罪、未决刑事指控或者其他移民违法情况分类，并不一定单独列出最初通过签证入境的逾期人员。

因此，不能把ICE公布的所有移民逮捕人数，都说成“签证逾期抓捕数据”。

不过，签证逾期群体的规模确实十分庞大。DHS最新公开的出入境逾期报告显示，在2024财政年度统计范围内，被认定仍在美国境内的疑似逾期者约为48.3万人，境内疑似逾期率约为1.04%。报告中的“疑似”意味着政府根据入境和离境数据尚未发现其按时离境，但部分记录日后仍可能因身份延期、转换或数据更新而得到修正。

这一数字证明，签证逾期并非边缘现象。但48.3万人不能直接等同于已经被ICE抓捕的人，更不能等同于全部涉嫌欺诈。

这是不是一项“全新政策”？

截至目前，DHS尚未公开一份名为“签证欺诈滞留新规”的独立法规，也没有证据表明美国在8月5日突然新创设了一项“逾期即视为从未合法入境”的法律。

珀西瓦尔发布的是一项强硬执法表态，核心法律依据其实长期存在，包括：

非移民未维持身份可以被递解；通过欺诈或故意虚假陈述取得签证、入境或移民利益，可能被认定为禁入；累计非法居留达到一定时间后离境，还可能触发三年或十年禁止入境。

真正发生变化的，更像是执法优先级和定性方式。

过去，一部分单纯逾期、没有刑事记录的人可能并非ICE最优先抓捕对象；现在政府正在弱化这种区分，并把更多签证逾期人员纳入内陆执法范围。同时，DHS开始公开强调：若能证明当事人入境前已经计划长期滞留，政府可能不只按普通逾期处理，还会追究签证或入境欺诈问题。

这项信号由DHS首席法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔直接发出，执行层面则涉及ICE负责内陆抓捕和遣返、CBP负责口岸检查及出入境记录、USCIS负责多数境内移民申请，国务院则负责海外签证签发。

整场执法升级最需要厘清的一点是：持签证入境，证明当事人曾经经过检查获准进入美国；但它不是永久保护伞。

只要停留期限届满、身份被违反，ICE就可能启动执法。若政府还掌握证据，证明当事人在申请签证和入境之初便隐瞒长期滞留计划，案件就可能从“身份逾期”进一步升级为“欺诈取得签证或入境许可”。

但DHS仍不能只凭一个人后来没有离境，就自动证明其入境当天已经撒谎。究竟是计划后来改变，还是一开始就准备留下，最终仍要看具体证据和移民法庭的判断。

唐人日报赞助商：

纽约华人律师事务所精办移民申请、婚姻绿卡、移民监狱上庭、刑事民事。

【电话：+1 9297891391；地址：3915 Main Street,418,Flushing NY 11354 .周一到周五 AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】

纽约华人会计师事务所 精办散工（1099）、全职（W2）、公司税务、公司注册。

【电话：+1 9295446105；地址：纽约法拉盛主街3915号，邮编418,11354，周一到周五 上午10:00至下午18:00】