唐人日报7月18日讯:特朗普政府正在加紧敦促部分临时保护身份持有人主动离开美国。美国国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔7月17日警告,面临TPS终止的人士接受免费返乡交通和2600美元离境奖励的时间正在减少,应尽快通过CBP Home应用程序登记。
TPS是美国为无法安全返回原籍国的人提供的临时人道保护。符合条件者可在指定期限内免遭遣返,并申请工作许可。此次争议主要涉及海地和叙利亚,同时缅甸、埃塞俄比亚、索马里、南苏丹和也门等国的TPS终止及证件有效期,也受到多起诉讼和临时命令影响。USCIS近期连续更新I-9与E-Verify指引,说明各国持有人的工卡有效日期并不完全相同,不能用一个统一期限判断。
其中,海地TPS持有人的部分就业授权文件目前被临时认可至7月24日。这属于USCIS根据法院程序发布的阶段性雇佣核验指引,并不代表海地TPS已获得长期恢复或重新延长。持有人需要根据国籍、工卡类别、卡面到期日及最新法院命令分别确认身份。
这场政策冲突的关键转折发生在6月25日。美国最高法院在“穆林诉多伊案”及合并审理的海地案件中,以6比3推翻下级法院给予的临时保护。多数意见认为,移民法禁止法院审查国土安全部长作出的TPS指定、延长或终止决定所涉及的非宪法挑战;海地原告提出的平等保护主张,在现阶段也不太可能成功。案件随后被发回下级法院继续处理。
不过,最高法院裁决并不意味着所有受影响者的身份和工卡在判决当天自动同时失效。由于下级法院仍须处理发回后的程序,USCIS也需不断更新雇主核验规则,因此出现了TPS终止决定获最高法院支持、部分证件却仍被短期认可的复杂局面。珀西瓦尔则指责部分法院拖延执行,称外界把行政上的临时有效期错误理解成TPS获得新的全面暂停。
国土安全部目前提供的2600美元奖励,并不是TPS项目规定的赔偿金,而是CBP Home自愿离境计划的一部分。符合该项目要求者可获得免费交通、离境奖励,并可能获免除部分未按期离境罚款。DHS在2025年最初提供1000美元,2026年1月将标准奖励提高至2600美元。
一旦相关法院命令解除、TPS终止正式生效,受影响者通常将失去基于TPS取得的防遣返保护和工作许可,但拥有庇护申请、其他合法身份或独立移民救济的人,法律处境可能不同。对数十万家庭和雇主而言,当前最大风险正是日期频繁变化、不同国家适用不同命令,以及错误理解USCIS临时公告。TPS持有人在作出离境或继续诉讼等重大决定前,应核对官方最新指引并取得个案法律意见。
