唐人日报8月11日讯：美国参议院财政委员会首席民主党议员、俄勒冈州参议员罗恩·怀登近日提出一项针对数据中心的新税收方案，建议取消部分数据中心税收优惠，并对在美国运营的数据中心征收持续性税款。批评人士警告称，该计划可能增加电子邮件、云存储、社交媒体等日常互联网服务成本，最终由普通用户承担。
美国税制改革协会创新技术主管詹姆斯·欧文表示：“这项税收将由所有互联网用户承担。对数据中心征税，就是对你的电子邮件、家庭照片、小型企业运营、云存储以及你在Instagram、Xbox、TikTok和Facebook上的帖子征税。”
怀登上周发布的白皮书提出，应重新审视目前给予数据中心的税收优惠政策，并针对数据中心运营征收新的年度税费。美国税制改革协会将该提案称为“全国互联网税”，认为数据中心承担的新增成本可能通过服务价格上涨转嫁给消费者。
欧文批评称：“怀登参议员背叛了他作为倡导人人享有自由开放互联网的先驱的形象。”他认为，数据中心已经成为现代互联网基础设施的重要组成部分，对其增加税收可能影响几乎所有使用互联网服务的人群。
怀登的白皮书承认，对数据中心进行精准定义存在困难。文件指出，数据中心通常是用于处理、存储和传输数字信息的设施，但这一范围过于宽泛，因此需要制定例外规则，避免将辅助运营活动纳入征税范围。
为解决这一问题，怀登提议将部分“互联网基础设施”排除在税收范围之外。不过，白皮书没有明确界定这一术语具体包括哪些设施。同时，文件显示，云计算这一被多个行业广泛使用的重要互联网服务，并不属于其计划中的税收豁免范围。
根据提案内容，怀登计划对数据中心所有者征收“个位数低”的年度总收入税，而不是按照利润征税。他表示，推动这一政策的原因包括数据中心对土地利用、当地电力价格和水资源的影响。
怀登还提出，应考虑对建设在地球轨道上的数据中心征税。这一设想进一步扩大了该方案的适用范围，引发外界对未来科技基础设施监管方向的讨论。
特朗普政府则反对提高数据中心税负。白宫助理新闻秘书莉兹·休斯顿表示：“特朗普总统正在巩固美国在人工智能领域对中国的领先地位，同时确保数据中心自行承担电力、水和其他公用事业费用。总统务实的做法将战胜中国，驾驭这场技术繁荣，并为工薪家庭和小企业带来更低的成本和新的机遇。”
怀登的方案与特朗普政府推动人工智能发展和扩大相关基础设施建设的方向存在明显差异。特朗普政府强调保持美国在人工智能领域的竞争优势，而怀登则更关注数据中心扩张对当地社区、电力和水资源带来的压力。
不过，双方在降低数据中心对能源和公共资源影响方面存在部分共同点。白宫表示，政府已经联合200多家公用事业公司、数据中心开发商、合作社以及州领导人，推动“用户保护承诺”计划，以增加能源供应并控制相关成本。
目前，数据中心产业正在美国多个地区快速发展，尤其是在人工智能需求增长背景下，相关基础设施投资持续增加。围绕数据中心是否应该承担更多税收责任的争议，也成为美国科技发展、能源供应和消费者成本之间平衡问题的一部分。
未来，怀登提出的数据中心税收方案能否推进，以及美国如何在人工智能竞争、基础设施建设和居民生活成本之间寻找平衡，将成为国会和地方政府持续关注的政策议题。
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