唐人日报7月22日讯:7月20日,有新疆网友在网络发帖反映,当地居民以旅游为由申请普通护照时,除提交旅行社合同及付款发票外,还被要求实际参加一次为期七天的旅行团,仅购买行程、取得票据但不真实出行可能无法通过审核。该网友称,此前部分申请人可通过参加一日游满足相关要求,但目前“一日游”方式也被取消。不过,截至发稿,尚未检索到新疆出入境管理部门公开发布的“必须真实参加七日游”统一文件,相关说法仍有待主管部门回应确认。
另一名申请人表示,自己目前是学生,并在辽宁省跨省申请护照。申请时已提交旅行团发票和合同,但辽宁受理部门向其新疆户籍所在地核查后,最终收到一份不同意签发的反馈。申请人称,通知中没有清楚说明具体拒绝原因,因此无法确认问题究竟出在旅游行程、户籍核查、申请事由,还是其他内部审查环节。
国家移民管理局公开指南显示,内地居民可以跨省异地申请普通护照,跨省申请通常应在20日内完成审批签发。新疆公安机关此前也公开表示,“全国通办”后,申请人在异地办理出入境证件,不需要提交超出户籍地要求的额外材料。换言之,异地窗口虽然负责受理,相关申请仍可能按照户籍所在地的材料和核查标准办理。
公开资料同时显示,新疆居民以团队旅游为事由申办因私普通护照,过去确实可能被要求提交旅行社开具的旅游服务费用发票。国家移民管理局2019年在回应公众咨询时表示,根据反恐维稳相关工作要求,新疆等部分地区居民申办出入境证件,需要提交与申请事由相符的材料,但具体标准应向户籍地公安机关出入境部门咨询。
此次争议的关键,已从“是否需要旅行证明”进一步转向“是否必须完成特定天数的真实行程”。如果确实要求申请人先支付费用并参加七日游,可能明显增加学生、低收入家庭及有紧急出境需求者的经济和时间负担;若拒绝签发时又没有提供清晰理由,申请人也难以补充材料或寻求复核。
目前,两名网友所述经历均属于个人网络陈述,相关拒签文件、办理地点及工作人员答复尚未完整公开。是否存在全疆统一的七日游要求,还是部分地区在个案审查中采取的具体措施,仍需等待新疆公安出入境管理部门或国家移民管理局作出正式说明。
