唐人日报7月19日讯：美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院日前暂停执行一项全国性禁令，使美国邮政局可以继续推进特朗普政府支持的邮寄选票管理规则。不过，这只是特朗普政府在程序上的阶段性胜利，并不代表上诉法院已经认定该规则合法，更不意味着新制度已经可以在全美立即实施。

由三名法官组成的上诉合议庭批准邮政局提出的暂缓执行申请，叫停联邦地区法官埃米特·沙利文7月1日发布的命令。沙利文此前认为，邮政局提出的新规则可能违反其2021年与全国有色人种协进会达成的法院和解。按照该协议，邮政局必须在2028年前继续优先处理选举邮件，并在关键时期采取特别措施确保选票及时送达。

上诉法院认为，邮政局很可能在两项关键问题上取得成功：首先，新规目前仍处于规则制定阶段，尚未最终确定，因此全国有色人种协进会的挑战可能提出得过早；其次，即使规则最终生效，也未必必然违反此前的和解协议。法院还接受了政府提出的紧迫性理由，即如果继续维持禁令，邮政局可能无法在11月中期选举前完成规则制定。

争议规则源自特朗普3月31日签署的行政命令。该命令要求联邦机构建立公民身份核验体系，并指示邮政局制定统一的邮寄选票标准。根据方案，各州需要向邮政局提供申请邮寄或缺席选票人员的姓名、地址及对应条形码信息，选票信封还必须使用指定标识和追踪技术。未被列入州级名单的选民，或者拒绝提交相关资料的州，可能面临选票不被邮政系统传递的风险。

特朗普政府称，这些措施能够核实选民资格、防止非法使用邮政系统并提高选举透明度。民权组织、民主党领导的州及部分选举官员则警告，联邦数据库可能存在遗漏或错误，新要求也可能造成选票延误，并将原本由州和地方政府管理的选举程序置于联邦行政部门控制之下。

这场法律战远未结束。马萨诸塞州联邦法官英迪拉·塔尔瓦尼在另一宗由多州和哥伦比亚特区提起的案件中，仍然禁止特朗普政府在相关司法管辖区执行行政命令的核心内容。政府已对该裁决提出上诉。因此，华盛顿上诉法院此次决定主要解除沙利文法官的全国性封锁，却没有清除其他法院设置的法律障碍。

邮政局接下来仍须完成公众意见、监管审查及最终规则发布等程序。新规是否能在11月选举前实施、适用于哪些州，以及最终能否通过宪法和行政法审查，仍将由后续诉讼决定。将此次裁定直接描述为特朗普“全面胜诉”并不准确，更准确的说法是：特朗普政府暂时重新获得了继续推进规则的权力。