唐人日报7月24日讯:美国公民银行(Citizens Bank)宣布,将终止与私人监狱巨头GEO Group和CoreCivic之间的信贷关系。两家公司长期承接美国移民与海关执法局(ICE)的移民拘留业务。此项决定是在持续数月的抗议、客户抵制以及地方政府撤资压力下作出的,被移民权益组织视为针对私人拘留产业的一次重大金融打击。
公民银行7月17日表示,随着GEO Group和CoreCivic的资本需求及融资结构发生变化,两家公司对该行综合金融服务的依赖已经降低,因此银行决定退出相关信贷安排。银行特别强调,这是根据商业环境变化作出的经营决定,并不代表其对两家公司商业模式或运营方式的看法发生改变。公民银行官方声明
然而,这一决定出台前,公民银行正面临日益猛烈的社会压力。由多个移民权益团体组成的“De-ICE Citizens Bank Coalition”在美国多地银行网点组织示威,呼吁储户关闭账户,要求银行停止为经营ICE拘留中心的企业提供资金。抗议者认为,银行贷款帮助私人监狱公司扩建和运营移民拘留设施,使金融机构间接卷入特朗普政府扩大移民拘押与遣返行动。
压力随后从街头抗议蔓延至地方政府层面。新泽西州泽西市议会此前一致投票,决定从公民银行撤走约2.65亿美元公共资金;蒙特克莱尔地方政府也威胁撤出存款,除非银行与两家私人监狱运营商切断关系。倡议组织宣称,公民银行参与向两家公司提供的融资总额约为25亿美元,但这一数字属于社会组织对相关信贷及融资安排的统计口径,并非银行公布的实际贷款余额。
GEO Group与CoreCivic是美国规模最大的两家私人监狱企业,在全美拥有或运营大量监狱及移民拘留设施。特朗普政府加强非法移民打击行动后,ICE对拘留床位的需求迅速上升,两家公司由此获得更多联邦合同。支持者认为,私人企业能够快速提供政府需要的拘留容量;反对者则持续质疑部分设施存在医疗不足、环境恶劣以及监管不透明等问题。
公民银行的退出并不意味着两家公司会立即失去全部融资,更不代表其ICE合同已经终止。两家企业仍可利用自身资金、债券市场或其他金融机构安排融资。但对公民银行而言,这一决定意味着其将逐步结束现有信贷关系,不再继续充当两家公司的重要融资参与者。
围绕此事的争议还可能延伸至“去银行化”问题。批评者担心,金融机构可能因为政治压力而拒绝为合法企业服务;倡议团体则认为,银行有权审查贷款所带来的社会与声誉风险。无论公民银行如何解释决定原因,数月抗议、储户抵制和地方政府撤资行动与最终宣布退出之间的时间关联,已使这场风波成为金融机构介入移民执法争议的最新标志。
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