唐人日报7月11日讯:美国第五巡回上诉法院以2比1作出裁决,拒绝学生团体、移民权益组织、奥斯汀社区学院及一名大学生介入诉讼,为已经失效的《德州梦想法案》进行辩护。裁决意味着,下级法院终止无证学生州内学费资格的命令继续有效,相关学生恢复优惠待遇的努力遭遇重大挫折。​

《德州梦想法案》于2001年通过,并由时任共和党州长里克·佩里签署。该法允许没有合法移民身份、但在德州高中毕业或取得同等学历、毕业前在州内居住至少三年,并承诺在符合条件后申请永久居留的学生,按照州内居民标准缴纳公立大学学费。德州也因此成为全美最早向部分无证学生开放州内学费的州。​

这项持续24年的政策在2025年突然终止。当时,特朗普政府司法部起诉德州,称该法违反1996年联邦移民法。德州总检察长肯·帕克斯顿没有为州法辩护,反而同意联邦政府的立场,并共同要求法院叫停该政策。联邦地区法官里德·奥康纳随后批准双方协议,当天即阻止法案继续实施。​

由于州政府放弃辩护,“学生争取可负担学费”组织、人民联盟、奥斯汀社区学院和研究生奥斯卡·席尔瓦申请介入案件,希望代表受影响学生捍卫这项法律。地区法院拒绝其请求后,他们向第五巡回法院提出上诉。​

上诉法院多数意见认为,相关团体即使获准介入,也无法成功挽救该法。法院援引联邦法规指出,各州不得仅依据居住条件,向非法居留者提供高等教育优惠,除非所有美国公民和国民无论居住在哪个州,都能获得同等福利。里根任命的杰里·史密斯法官撰写多数意见,特朗普任命的唐·威利特法官加入;拜登任命的伊尔玛·卡里略·拉米雷斯法官提出异议。​

需要注意的是,此次裁决的直接问题是这些学生和机构能否介入原诉讼,并不是上诉法院重新举行完整审判、再次独立宣布《德州梦想法案》违法。但由于介入请求被驳回,原先终止法案的判决仍然有效,许多受影响学生将继续面对州外学费标准。​

倡导组织表示,超过5.7万名无合法身份学生可能受到影响,部分学生的大学成本将大幅增加,甚至可能因无力承担学费被迫退学。律师还警告,政策突然终止已造成执行混乱,包括部分DACA受益人一度也被学校错误归类为州外学生。​

德州州长格雷格·阿博特称裁决是“法治的重大胜利”。移民权益组织则批评,州政府与联邦政府迅速达成一致,使一项经民主程序通过并执行二十多年的法律,在缺乏真正对抗性辩论的情况下被废除。MALDEF表示,将在与当事人协商后寻求进一步的联邦法院审查。