唐人日报7月21日讯:美国公民及移民服务局近日确认,此前因政策备忘录而被暂停最终裁决的部分古巴及委内瑞拉申请案件将恢复审理。USCIS在7月16日致佛罗里达州联邦众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉萨尔的回函中表示,罗得岛州联邦地区法院已经撤销相关政策,移民局正在立即解除仍然存在的最终裁决冻结措施,古巴和委内瑞拉申请人的案件应据此重新推进。
今年3月底,萨拉萨尔曾致信国土安全部长马克韦恩·穆林,要求恢复古巴和委内瑞拉申请人的移民福利及入籍案件审理,同时保留强化后的国家安全审查。她的办公室称,南佛罗里达州大量合法永久居民虽然已经完成申请程序和相关审查,却因行政性冻结迟迟无法获得最终决定。
USCIS回函指出,6月5日,罗得岛州联邦地区法院在“Dorcas International Institute of Rhode Island诉USCIS”一案中,撤销了导致大量案件停滞的相关政策。移民局表示,将采取措施解除剩余的最终裁决搁置,并继续研究《古巴调整法》适用人员可能面临的问题。
这项法院裁决涉及的不仅是入籍申请,还包括身份调整、工作许可、旅行文件、庇护及其他移民福利。法院认定,USCIS此前实施的福利冻结、全面重新审查以及把特定国籍作为不利因素的政策违反《行政程序法》,属于超越法定权限且武断反复的行政措施。
值得注意的是,USCIS在回函中纠正了有关“入籍仪式全面停止”的说法。该机构表示,全美入籍宣誓仪式从未完全停止,包括迈阿密地区在内仍持续举行。真正受到影响的主要是部分申请的最终裁决环节,即申请人即使已经完成面谈、背景调查或其他步骤,也可能因冻结政策无法进入批准和宣誓阶段。
此次恢复审理并不意味着相关申请将自动获得批准,也不代表国家安全审查被取消。USCIS仍可根据每名申请人的个人经历、背景调查、材料真实性及法定资格作出批准或拒绝决定。法院要求恢复的是依法进行个案裁决,而不是要求移民局直接批准所有积压案件。
此外,法院裁决针对的是USCIS在美国境内处理移民福利申请的政策,并未取消针对部分国家公民的旅行或入境限制,也不直接保证申请人在海外获得美国签证。相关旅行禁令、领事馆行政审查及其他入境要求仍可能继续适用。
萨拉萨尔称,这一进展对南佛罗里达州等待多时的家庭来说是重大好消息。她强调,逃离古巴和委内瑞拉的合法申请人应当接受严格审查,但已经依法提交申请并符合条件的人,也有权获得公平、及时的裁决。随着冻结措施开始解除,外界接下来将关注USCIS处理积压案件的速度,以及联邦政府是否对罗得岛州法院的裁决提出上诉。
