唐人日报7月31日讯:特朗普政府废除联邦多元化、公平与包容政策的行动进一步深入招聘制度核心。美国人事管理局发布“暂行最终规则”,从联邦公务员法规中删除对1978年《统一员工甄选程序指南》的引用,宣布联邦机构在招聘、测试和人才甄选中,应更加突出能力、资历以及申请人是否能够胜任具体岗位。

此次修改涉及联邦招聘实践、优先再就业名单、分类评级以及平等就业招聘项目等多项规定。原有规则要求部分甄选程序遵循《统一指南》,并通过分析不同种族、性别或族群的录用结果,判断看似中立的考试、学历门槛或背景审查是否造成“差别影响”。即使雇主没有明确歧视意图,只要某项标准对特定群体产生明显不利结果,也可能面临法律质疑。

特朗普政府认为,这套制度迫使招聘部门过度关注不同族群之间的统计结果,甚至可能为了避免诉讼而采取基于种族的调整,最终让身份因素凌驾于岗位资格之上。司法部法律顾问办公室6月发布意见称,现行“差别影响”解释脱离了对歧视意图的审查,可能推动雇主进行种族意识决策,因此在法律和宪法层面存在问题。

人事管理局局长斯科特·库珀表示,联邦招聘应建立在能力、资格和完成工作的实际水平之上。新规旨在让各机构能够依据岗位需要选择最合适的人,而不是为了追求不同群体之间的比例结果改变录用标准。该措施也是特朗普政府“择优招聘计划”的延伸,显示反DEI政策已从关闭办公室、取消培训和终止拨款,进一步进入联邦人事法规层面。

不过,新规并不意味着联邦机构可以实施种族或性别歧视。人事管理局强调,所有考试和甄选工具仍必须与岗位直接相关,建立在合理的工作分析之上,经过专业设计,并遵守现有反歧视法律。换言之,政府删除的是对《统一指南》的强制性引用,而非取消联邦就业中的平等保护要求。

反对者则警告,削弱“差别影响”审查后,一些表面中立、实际上长期排除特定群体的招聘门槛可能更难被发现。工业与组织心理学协会指出,《统一指南》为科学设计和验证招聘测试提供了沿用多年的框架,在没有替代制度的情况下删除相关要求,可能增加法律不确定性,并降低人才甄选的可靠性。

该规则于7月31日在《联邦公报》公布后立即生效,同时开放60天公众意见期。人事管理局随后可以选择确认、修改或撤回规则。这意味着,围绕“能力优先”与“防止隐性歧视”的争论,已经从政治口号正式进入美国联邦招聘制度的法律战场。

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