唐人日报7月22日讯:美国特朗普政府收紧移民工作许可的行动遭遇紧急司法阻击。波士顿联邦地区法院法官纳撒尼尔·戈顿7月21日发布临时命令,禁止美国公民及移民服务局继续执行部分新政策,暂时阻止数万名庇护申请人和临时保护身份持有者失去在美国合法工作的资格。

这项裁决源于移民权益组织与工会组成的联盟提起的诉讼。原告指控,USCIS为执行共和党控制的国会在2025年通过的移民限制条款,推出了一系列涉及庇护费用和就业授权的新措施,却没有依法向公众提供充分的通知及评论机会,并将部分限制追溯适用于已经获得保护和工卡的移民。

受影响最直接的是来自萨尔瓦多、苏丹和乌克兰的部分TPS持有者。特朗普政府今年1月延长了这三个国家的TPS,其中萨尔瓦多的保护期持续至9月9日,苏丹和乌克兰则持续至10月19日。但USCIS的新执行方式可能提前缩短有关人员的就业授权,使数千人从7月22日起面临工卡失效、被迫停工甚至失去收入的风险。

TPS是美国向因战争、自然灾害或其他严重危机而暂时无法安全回国的外国公民提供的一种人道保护。获得TPS的人员通常可以暂缓遣返,并申请工作许可,但TPS本身不是绿卡,也不会自动产生永久居留资格。特朗普政府正推动终止十多个国家的TPS,最高法院此前也允许政府取消数十万名海地和叙利亚移民的相关保护。

戈顿此次没有全面推翻政府政策,而是先按下暂停键。他的命令将在法院审查原告提出的更长期禁令申请期间继续有效,并承诺最迟在8月5日前决定是否延长限制。因此,目前获益人员只是暂时保住工卡,案件最终结果仍未确定。

在费用问题上,法官采取了折中处理。USCIS现阶段仍可收取国会规定的新费用,但不能仅因庇护申请人没有缴费,就取消其工作许可、拒绝其申请或施加其他处罚。原告认为,如果允许政府立即实施这些后果,大量低收入家庭可能突然失去工资、住房和医疗保障,造成难以挽回的损害。

代表原告的“民主前进”组织表示,这项裁决确保数千个家庭不会在法院判断政策是否合法之前失去生计。USCIS暂未就裁决作出公开回应。特朗普政府预计将主张,新政策是执行国会授权,而非行政机关自行创设限制。

值得注意的是,作出裁决的戈顿法官并非民主党总统任命,而是由共和党籍前总统老布什提名。此次裁决也不等于法院恢复所有已被特朗普政府终止的TPS,更没有阻止政府继续推进其他遣返和身份审查政策。它解决的核心问题是:行政部门能否在没有完成法定程序的情况下,追溯缩短已发放的就业许可,并以未缴新费用为由让移民立即失去工作资格。

随着8月5日裁决期限临近,这场诉讼将决定临时命令能否转化为更长期禁令。对数万名依靠工卡维持家庭收入的移民而言,目前的胜利只是一次紧急喘息,而非最终安全保障。