唐人日报8月3日讯:美国国土安全部部长马克韦恩·穆林近日向“庇护城市”公开提出一项合作条件:地方政府只要配合ICE接收已经关押在监狱中的严重犯罪非法移民,联邦执法人员在当地街头出现的频率就会明显降低,甚至可能“几乎完全看不到”。这番表态迅速在保守派内部引发反弹,被质疑正在把特朗普承诺的“大规模驱逐”缩减为只处理最容易抓捕的在押人员。穆林于今年3月24日获参议院确认,成为美国第九任国土安全部部长。

穆林在俄克拉荷马城举行的全国州长协会夏季会议上表示,他处理庇护城市问题的方式与前任不同,并呼吁地方官员先与联邦政府合作,把“最恶劣中的最恶劣者”清出街头。他说,一旦地方监狱愿意配合移交这些人员,“你们就不会像现在这样经常在城市和州内看到我们,事实上,你们可能根本看不到我们”。

所谓合作主要涉及ICE的移民拘留令。当地方监狱即将释放一名可能被遣返的外国人时,ICE可要求对方通知并短暂继续羁押,以便联邦人员直接在安全环境中接管。如果地方政府拒绝,ICE往往需要在社区、住宅或工作场所重新寻找目标,不仅耗费更多人员,也可能导致规模更大、可见度更高的街头行动。ICE官方长期主张,监狱直接移交比社区抓捕更安全、更节省资源。

但穆林并未正式宣布停止工作场所突袭,也没有表示ICE只会拘捕有刑事记录者。“没有公开执法、没有职场突袭、只处理已被关押人员”等说法,来自批评者对其讲话的推断,而不是国土安全部已经发布的政策文件。穆林的核心意思,是以地方配合换取联邦人员减少高调进入城市抓捕,而非公开放弃执行其他移民法。

这一差别并未平息保守派怒火。前边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺等强硬派人士指责,庇护城市的政策本身就是阻挠联邦执法,与其谈判等于让地方政府决定移民法执行范围。他们认为,美国选民支持的不是有限清理暴力罪犯,而是对所有符合遣返条件的非法移民执行法律,穆林的说法可能向地方官员传递联邦政府愿意后退的信号。相关批评属于政治立场,并不能证明DHS已经取消大规模驱逐计划。

面对争议,穆林随后在社交平台澄清称,他不支持给予非法移民大赦,任何非法留在美国的人都将面临拘留和遣返,并强调美国必须依法办事。不过,他一方面承诺继续驱逐,另一方面又告诉庇护城市,只要配合移交重犯便可能不再看到联邦人员,两套表述之间的张力仍然存在。

这场争议反映出特朗普阵营内部正在出现路线分歧:穆林试图用监狱移交降低执法风险、成本及街头冲突;强硬派则担心,这会把全面执法变成由地方政府设定范围的选择性遣返。最终判断关键不在一句采访,而在DHS接下来是否继续开展职场行动、社区抓捕,以及拒绝配合的庇护城市是否仍会面对大规模ICE部署。

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