唐人日报7月14日讯：美国共和党正在加速筹备新一轮党派预算法案。参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆突然去世后，威斯康星州共和党参议员罗恩·约翰逊被视为最有可能接掌委员会主席职位的人选。约翰逊7月13日表示，他已与格雷厄姆的委员会幕僚会面，开始了解此前谈判进度，准备接手被称为“和解3.0”的大型预算计划。正式主席任命目前尚未公布。

这项计划的核心，是通过预算协调程序推进一份只依靠共和党选票即可通过的法案。特朗普要求国会追加3500亿美元国防开支，用于扩大五角大楼预算及其他军事项目。政府此前提出，在常规国防拨款之外，将这笔资金纳入预算协调法案，从而绕过民主党可能发起的冗长辩论。

众议院预算委员会主席乔迪·阿灵顿也在准备新的财政蓝图。只有参众两院首先通过相互协调的预算决议，各委员会才能正式起草“和解3.0”。这种程序允许法案在参议院以简单多数通过，不需要通常终止阻挠议事所需的60票，因此成为共和党在席位优势有限时推动重大政策的关键工具。

与主张迅速增加军费的格雷厄姆不同，约翰逊长期强调削减赤字。他表示，寻找最大规模的支出抵消将成为制定法案的重要目标。共和党人正在研究从医疗保险、医疗补助、所得税抵免及其他福利项目中查找所谓欺诈和错误支付，希望用节省下来的资金填补新增军费。民主党人则警告，“打击欺诈”可能被用作削减合法医疗和社会福利的政治包装。

约翰逊还在审查威斯康星州共和党众议员布赖恩·斯泰尔提出的选民身份证方案。该提案要求联邦选举选民出示带照片身份证，并设立资金补偿向低收入选民免费发证的州。共和党希望利用这项财政支出，将特朗普推动的部分选举改革塞进预算法案，避开民主党的阻挠。

但这一策略面临严峻规则障碍。根据参议院“伯德规则”，预算协调法案中的条款必须对联邦支出或收入产生直接影响；以政策改变为主要目的的内容，可能被参议院议事法规顾问剔除，或重新面临60票门槛。因此，选民身份证规定能否进入最终法案，仍取决于议事法规审查。

格雷厄姆之死不仅留下委员会主席空缺，也让特朗普失去一名能够协调共和党内部派系的关键盟友。随着中期选举逼近，共和党必须在增加国防投入、削减开支和推动选举法之间寻找平衡。“和解3.0”能否成功，将成为检验约翰逊领导能力以及共和党内部团结程度的第一场重大考验。