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引言

自唐纳德·特朗普再次当选美国总统以来，他提出了一项名为“清算黑暗政府”（Purge the Deep State）的计划，意图对美国联邦政府进行深度改造。

该计划包含极具争议的政策主张，涵盖从行政权力集中到情报机构重组，目标直指联邦政府的运作模式、官僚体系和政治精英，旨在对美国联邦政府进行深度重组，并解决其所谓的“深层政府”问题。

该计划包含多个核心目标，以前网传是5个议题，其实是10个，今天我们就来好好聊一聊这个话题。

一、特朗普“黑暗政府”计划诞生的背景与执行缘由

特朗普多年来一直批评美国的“深层政府”，他认为联邦政府中的建制派官僚和政治精英形成了一种“隐形权力结构”，阻碍了他的政策推行。这种说法首次在2016年的总统竞选中被提出，并在他第一个总统任期中成为其政治宣传的重要内容。

“深层政府”的定义与批评“深层政府”被特朗普及其支持者定义为一个由联邦官僚、情报机构、司法系统和主流媒体组成的隐秘权力网络。特朗普认为，这些势力试图通过颠覆合法民选政府的方式来维护其既得利益。

特朗普在其第二任期内提出的“清算黑暗政府”计划，是对这一问题的全面回应。他声称，这一计划将“恢复权力的透明性”，确保政府完全服务于美国人民。

二、清算计划的核心内容

1. 恢复2020年行政令：赋予总统清除不称职或失职官员的权力

特朗普计划重新启用其在第一个任期中发布的行政令，允许总统直接解雇联邦政府中的高级官员和决策者。这将大幅削弱联邦雇员的职业保障，确保总统能迅速替换不支持其政策的人员。

2. 全面清理情报和安全机构中的腐败分子

特朗普指责情报机构在其第一个任期内存在滥权行为，尤其是在“通俄门”调查中。他计划清除这些机构中的“腐败分子”，同时增强对其运行的透明度。

3. 改革FISA法院，重建合法性和公信力

《外国情报监视法》（FISA）法院被特朗普批评为“被滥用的工具”。他计划通过立法或行政命令，对该法院的权限和流程进行全面改革。

4. 揭露分裂国家的阴谋与滥用职权行为

特朗普承诺建立一个特别委员会，调查过去十年内情报机构、司法系统和其他联邦部门是否存在滥用职权或侵犯公民自由的行为。

5. 严厉打击假媒体与故意泄密行为

特朗普强调需要惩罚那些与媒体勾结、泄露政府机密以干扰政策执行的人。他计划加强对泄密行为的刑事惩罚，并推动媒体透明化。

6. 隔离监察长办公室，防止滥用权力

监察长办公室负责监督联邦机构，但特朗普认为它们在过去成为了保护建制派的工具。他提议将监察长办公室与监督部门分离，确保其独立性。

7. 设立独立审计体系，强化对情报机构的监督

特朗普希望国会通过立法，建立一个独立的审计体系，以防止情报机构滥用资源、制造虚假信息或非法监视公民。

8. 优化联邦机构，减少权力集中

通过将部分联邦机构迁出华盛顿特区，特朗普希望削弱政治中心的过度权力集中，增强各地的经济发展。

9. 限制联邦官员离职后的行业进入

为防止联邦官员利用职务便利谋取私利，特朗普计划立法限制他们在离职后进入相关行业。

10. 推动限制国会议员任期的宪法修正案

特朗普希望通过限制国会议员的任期来破除“职业政客文化”，注入新的政治活力。

三、特朗普这么做的目的是什么？

1. 集中行政权力

这一计划的核心目标之一是赋予总统更多直接控制权，以减少国会和司法系统对行政决策的掣肘。

2. 矫正联邦政府的职能偏差

通过裁员、裁撤机构和职能下放，特朗普计划将联邦政府的职能聚焦于关键领域，削弱不必要的监管和官僚障碍。

3. 扩大政治影响力

特朗普意图通过“清算黑暗政府”削弱其政治对手的权力基础，尤其是在民主党和建制派共和党内的反对力量。

四、对美国现有体制的潜在影响

1. 对美国三权分立的挑战

这一计划显然是在挑战美国的三权分立传统，赋予总统权力的极端扩张可能引发宪法争议。

2. 对联邦官僚体系的冲击

计划中的裁员和机构重组将导致联邦雇员的职业安全受到威胁，同时可能削弱政府部门的稳定性和效率。

3. 对公众信任的双刃剑

支持者可能认为清算计划能够恢复公众对政府的信任，但反对者担心，这种极端改革可能加剧民众对政府的疑虑。

4. 政治极化的加剧

清算计划将进一步分裂美国社会，使支持特朗普的保守派与反对者之间的对立更加激化。

5. 对媒体与信息传播的影响

通过控制泄密和加强对媒体的监管，特朗普可能面临“限制新闻自由”的指控，进一步引发国内外批评。

五、特朗普清算计划有人支持，有人反对

支持者的观点

恢复政府效率： 清算计划能够减少官僚主义，提高行政效率。
权力集中于民选官员： 总统更直接代表选民利益，权力集中能更好地体现民意。
反腐败和去建制化： 通过清算官僚体系，可以打击政府内部的腐败与滥权。

反对者的担忧

破坏三权分立： 清算计划被批评为削弱国会和司法的权力，破坏美国民主制度。
威权主义风险： 扩大总统权力可能导致行政权力滥用，加剧政治极化。
削弱政府功能： 大规模裁员可能导致联邦政府在公共服务和国家安全方面的能力下降。

六、特朗普“再造新美国”的计划能成功吗？

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该计划能否成功，我们先来看历史案例：

1.尼克松时代的“清理行动”

在20世纪70年代，理查德·尼克松曾试图通过“Saturday Night Massacre”（星期六晚间大屠杀）裁撤司法部官员，以阻止水门事件调查。但这一举动导致了巨大的政治反弹，并最终迫使尼克松辞职。特朗普的清算计划可能面临类似的挑战，尤其是在国会、司法和民众舆论的多重制衡下，他的行政权力扩张可能触发强烈反对。