51比49！委内瑞拉安全！特朗普再次被打脸！

唐人日报11月7日讯：美国参议院以49票赞成、51票反对，否决了一项旨在限制特朗普政府对委内瑞拉发动“未经国会授权军事行动”的两党提案。这场被称为“委内瑞拉敌对行动解除决议”（Venezuela Hostilities Removal Resolution）的投票，成为美国国会与白宫之间关于战争权力争夺的又一轮较量。

图：社交平台/X

该提案由共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）与民主党参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）及亚当·希夫（Adam Schiff）联合发起，呼吁限制特朗普政府在加勒比和东太平洋地区的军事行动。三位议员认为，美国正被卷入一场“未经授权的战争”，这一行为违反宪法所规定的国会对战争的批准权。

凯恩在投票前表示：“国会并未授权特朗普总统在委内瑞拉发动军事打击。白宫绕过国会，自行扩大军事行动范围，让我们对地区局势与军事部署一无所知。”他强调，美国宪法赋予国会宣战权，而总统未经授权的军事行动是对民主制度的威胁。

据CNN报道，在投票前一天的闭门简报会上，美国高级官员向国会议员承认，目前美国缺乏针对委内瑞拉境内目标进行打击的法律依据。司法部法律顾问办公室此前出具的法律意见仅适用于海上打击，不包括陆地目标。然而，特朗普政府正在寻求新的法律意见，以便在不经过国会批准的情况下对委内瑞拉境内目标实施攻击。

这场简报由国务卿马可·鲁比奥（Marco Rubio）、国防部长皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）以及白宫法律顾问办公室官员共同出席。美方承认目前没有发动地面攻击的计划，但多名分析人士认为，这更像是“拖延战术”。

进步智库“经济与政策研究中心”（CEPR）国际研究主任杰克·约翰斯顿（Jake Johnston）警告称：“这是一场典型的损害控制行动。随着‘杰拉尔德·R·福特’号航母战斗群抵达加勒比，美国可能会迅速提出新的法律借口，继续推进政权更迭行动。”

《华盛顿邮报》报道称，特朗普政府坚称海上打击不属于《战争权力法》所定义的“敌对行为”，因此无需国会批准。该法要求，若美军参与持续超过60天的战斗行动，总统必须获得国会授权。目前，美军对委内瑞拉沿海的轰炸行动始于9月2日，已造成至少11人死亡，相关行动的“法定期限”已于上周届满。

白宫一名官员则表示，由于美军“未直接处于危险之中”，总统认为战争权力法并不适用。

自8月中旬以来，美军已在委内瑞拉周边海域部署多艘军舰、一艘核潜艇以及数千名士兵，多次派遣战机进入委内瑞拉飞行信息区。11月5日，两架B-52轰炸机沿委内瑞拉海岸线飞行，引发国际关注。白宫同时下令将美国海军最大航母“杰拉尔德·R·福特号”调往加勒比海，预计于11月中旬抵达。

美国国防部数据显示，美方在太平洋及加勒比海地区针对涉嫌“毒品走私”的船只发动至少16次打击，造成65人死亡。尽管华盛顿指控委内瑞拉高级官员从事“毒品恐怖主义”，但迄今未能提供任何经司法程序验证的证据。

特朗普总统多次公开暗示，美国可能对委内瑞拉采取进一步军事行动。10月，他承认已授权中央情报局在委内瑞拉执行“致命秘密任务”，并表示在海上打击之后，“将考虑对陆地毒品目标实施外科式攻击”。

批评者认为，这一系列行动反映出特朗普政府在拉美政策上正逐步摆脱制衡，重启冷战式的干预模式。美国国内反战团体及部分两党议员呼吁国会强化《战争权力法》的执行，防止总统以“反毒品”“反恐”为名发动未经授权的战争。

正如参议员凯恩所言：“我们的宪法没有赋予任何总统单方面发动战争的权力。无论目标是谁，绕过国会的战争都是对法治的背叛。”

随着参议院以微弱差距否决提案，白宫与国会之间的战争权力博弈仍未结束。而在加勒比海上空盘旋的美军轰炸机，或许正在为下一次“合法性争论”埋下导火索。

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