400余人被拘,判决成谜:明尼苏达移民法庭被指“黑箱操作”

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唐人日报12月23日讯:联邦移民官员声称本月已拘留400多名无证移民,但这些男女的法律命运正越来越多地秘密地决定。

图:明尼苏达星报

位于斯内林堡联邦惠普尔大楼内的移民法庭工作人员越来越多地禁止政府监督机构、记者和公众目睹法官关于谁可以留在美国、谁将被驱逐出境的裁决。

建筑一楼的小型无窗法庭常常上锁,阻止公众见证听证。法院工作人员还会例行从每天安排出庭的数十名移民日历中涂黑名单。

随着唐纳德·特朗普总统政府尽快驱逐尽可能多的无证移民,越来越多的案件正在未进行公众监督的情况下裁决。

许多新限制似乎违反了长期以来的法院规则,这些规则规定大多数移民听证会“通常对公众开放”。透明度的丧失发生在特朗普政府继续以常被法院质疑的方式重新解释移民法律之际。

“我们最关心的是,我们不知道这些闭门听证会上发生了什么,”人权倡导者组织的倡导与外联主任马德琳·洛曼说。“你应该能知道移民案件中会做出什么样的决定。”

但观察员经常被禁止进入庭审,因为法庭已满员或应政府律师要求。通常远程出庭的移民拘留听证会也对公众关闭。

甚至公共游说团体也有更新的规则。明尼苏达星报的一名记者被告知不能逗留超过10分钟;另一名则让他用手机搜索每日法庭日程的照片。

一名法院工作人员告诉记者,工作人员无法回答任何问题——“尤其是来自记者的问题。”

图:明尼苏达星报

负责大多数驱逐案件的移民审查执行办公室(EOIR)是美国司法部的一部分,但未回应有关法庭访问变更的问题。尽管如此,大多数法院工作人员仍以安全为由拒绝公众进入。

例如,本月早些时候,保安限制了进入和旁听移民法庭程序的人,一些法庭观察员称这是一项极其罕见的行为,进一步侵蚀了透明度。

美国移民改革联合会的艾拉·梅尔曼表示,鉴于当前移民抗议的氛围,法官和法院安全官员采取预防措施也就不足为奇了。

“一些抗议演变成了暴力。如果法官担心会对人员安全产生问题,他们有权做出这些决定,“梅尔曼说。

长期参与移民法庭的观察者不同意这些变革是否是为了提升安全。他们说法院工作人员对最近的几起干扰反应过度。

“这是集体惩罚。现在所有来的人都被视为可疑,尽管他们有多年经验,知道有人来访且不破坏任何事情,“人权倡导者移民法庭观察项目主任艾米·兰格说。“开放法庭的整个前提是公众是抵御暴政的保障。”

法院惯例的变革

斯内林堡是美国70个移民法庭之一,积压案件约6万件。

移民法院的运作方式不同于州法院和联邦法院。虽然未经许可入境是非法的,但大多数移民案件被视为民事案件。

关于法庭上发生的事情,公开记录很少。移民无权聘请纳税人资助的律师,因此大多数出庭者没有律师。听证会期间会提供翻译,官方文件必须用英语填写。

法院正承受特朗普政府的巨大压力,要求迅速审理案件并加强驱逐出境。与此同时,今年大约有100名法官被解雇或驱逐。

为了完成配额,移民官员敦促法官配合对数十年前法律的重新解释。

长期观察者开始注意到这些变化。

移民法庭观察项目有数十名志愿者,每天努力监控斯内林堡的移民听证会。在特朗普重返总统任期前,他们表示法院工作人员通常对公众态度友好。

气氛不再友好。

像大多数明尼苏达州法庭一样,庭审中不允许安装摄像机,但法院工作人员此前对记者拍摄法庭日程以准确记录出庭者姓名、原籍国及其他身份信息时视而不见。

今年八月,国土安全部的警卫因一名《星报》记者用智能手机拍摄了法庭记录照片,将其当天撤离。尽管联邦法律禁止执法部门搜查记者的财产并销毁照片和笔记,保安仍搜查手机以确保照片被删除。

一名法院工作人员表示,移民法官可以在没有公开听证会的情况下关闭听证会。然而,联邦规定只有在移民害怕酷刑、遭受虐待或已有保护令时,才能请求法官关闭听证会。

明尼苏达移民法律中心政策主任朱莉娅·德克说:“这是政府在法庭和拘留中心所做事情以及系统内人员所遭遇情况透明度下降的持续趋势”,“显然,我们正处于一个非常危险的时刻。”

全国性非政府组织Acacia正义中心的凯蒂·弗莱明表示,全国各地的移民法庭正在排除公众参与。

“这是一个比明尼苏达州更普遍的问题,”弗莱明说,“让这些听证会向公众开放,对于确保正当程序得到维护至关重要。”

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