30年战乱终结?特朗普邀卢旺达刚果两国“拥抱牵手”,签署和平协议
唐人日报12月5日讯:在华盛顿,一场精心设计的外交秀正在上演。特朗普总统自豪地站在聚光灯下,宣称卢旺达总统保罗·卡加梅与刚果民主共和国总统费利克斯·齐塞凯迪即将在他斡旋的和平协议上签字,甚至会在仪式上“拥抱、牵手”。对于这两个数十年来陷入血腥冲突的国家而言,这种画面象征着一个时代可能结束。而对于特朗普,这更是一次展示其个人外交品牌的舞台。

图:美联社
仪式地点的名字格外醒目——“唐纳德·J·特朗普和平研究所”。就在前一天,原来的美国和平研究所刚刚被更名,特朗普借机强化一个信息:这是他的成果,他的外交,他的历史时刻。两国元首在这一场合签字,是对美国居间斡旋的公开背书,也是对特朗普个人角色的政治献礼。
特朗普没有克制。他直接形容卢旺达与刚果“之前花了很多时间互相残杀”,而现在他们将“花时间拥抱、牵手,并像其他国家一样在经济上利用美国”。这句后半段暗含讽刺,但也符合特朗普惯常的戏剧化表达——和平、中美非洲关系、美国利益,都被他揉成了一个可供宣传的政治符号。
所谓《华盛顿协议》,最初版本在今年六月达成,特朗普当时推动两国外长签署停火框架,结束东部刚果持续多年的战火。如今的升级版协议,被他包装为“永久停火、武装组织解除武装、难民得以返回,以及对战争罪行的追责机制”。特朗普称这是一份“历史性协议”,是他第二任期“已解决的六七场战争之一”。
仪式上不仅有刚果与卢旺达,两国周边的安哥拉、布隆迪、肯尼亚、多哥、乌干达等国领导人也受邀出席,使这场外交活动看上去更像一次区域峰会。特朗普借此强调美国在非洲大陆重新恢复了影响力。
然而,现实远比仪式复杂。就在协议签署的同一天,刚果政府军与被认为受到卢旺达支持的叛军组织仍在边境地区爆发激烈战斗。安哥拉国家电视台记者在现场直问特朗普:“卢旺达军队何时撤出刚果?我们什么时候才能看到真正的和平?现在仍有人被杀害。”
特朗普语气依旧自信:“我认为你们会很快看到成果。这两位先生是伟大的领导者,他们未来几个月和几年里会向大家证明这一点。”
他的回答避重就轻,却也揭示了这份协议的一大弱点:它依赖于双方领导人是否愿意兑现承诺,而非具体、可执行的监督机制。刚果与卢旺达之间的冲突已持续三十年,从1994年卢旺达大屠杀之后一直延续至今。区域内部矛盾深刻,外部势力介入复杂,没有任何迹象表明一纸协议即可终结长期冲突。
但卡加梅总统显然愿意在特朗普的舞台上给予赞美。他公开感谢特朗普“引入了一种新的、有效的活力”。他还表示,过去的调解尝试都未能触及问题根本,而华盛顿协议“创造了突破的空间”。这是对特朗普的外交姿态最直接的肯定。
齐塞凯迪也不遑多让。他强调这不仅是一份文件,而是“区域秩序的转折点”。他说协议整合了停火、原则宣言、经济合作、难民回返等机制,“为我们的人民提供保障”。他承诺,刚果将保持警惕,但仍会保持乐观。
然而,乐观并不能掩盖事实:协议签署当天就有枪炮声继续响起。叛军组织不在会场,也不在谈判桌上。所谓“解除武装”将如何执行?如何监督?谁来确保各方遵守条款?仪式没有给出答案,美国也没有提供具体保证。
特朗普把整个和平进程塑造为个人外交艺术的展示。他在仪式上再次强调,这是国务卿马可·鲁比奥领导下的重大突破,也是美国在全球安全事务中恢复主导地位的象征。但观察人士指出,“特朗普和平研究所”的重新命名与大规模外宣更像是一场政治品牌打造,而非真正的国际和平框架。
无论如何,这场仪式至少完成了一个目标:它让特朗普可以宣称,他解决了一场“世界遗忘的战争”,并且在全球外交舞台上创造了属于自己的“协议时代”。但对于刚果和卢旺达的人民来说,真正的考验并不在华盛顿,而在疮痍满目的土地上,在那些仍然拿着枪的武装组织中,在未来能否结束流离失所、杀戮与复仇的循环之中。
华盛顿协议是否能成为和平的起点,还是又一份被国际外交史遗忘的纸面承诺?答案不会来自新闻发布会,而会来自战场是否静止、难民是否回家、边境是否平静。
特朗普可以宣布和平,但和平是否真正到来,不由他决定。
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