10年居留不算数！特朗普重审旧案：数千移民面临驱逐
唐人日报12月18日讯：特朗普政府正在对美国移民体系发起一场几乎没有预警、却影响深远的行动。根据NBC新闻的调查与数据分析，特朗普政府已向移民法院提交了超过11.7万起请求，要求重新开启此前被移民法官视为“低优先级”并暂时搁置的案件。这一举措，正在将数以十万计已在美国长期生活的移民重新推向被驱逐出境的边缘。
图：NBC NEWS
这些案件并非普通的在审案件。几十年来，美国移民法官一直使用一种名为“行政关闭”的做法，将部分案件从法庭日程中移除，但并不驳回，也不作最终裁决。这意味着案件处于暂停状态，而非结案状态。行政关闭的初衷，是为了缓解法院积压，同时给当事人时间，去等待或完成可能改变其移民命运的程序，例如庇护申请、亲属移民、身份调整或签证审批。
NBC新闻的分析显示，在被重新开启的11.7万多起案件中，至少有一半的当事人已在美国生活十年或更久。他们中的许多人已成家立业，有稳定工作，子女是美国公民，生活早已深度嵌入美国社会。但现在，他们正在被重新拉回一个原本已经“暂停”的法律程序，重新面对驱逐风险。
从地理分布来看，这场行动并非零星发生。重新排期请求主要集中在亚利桑那州、加利福尼亚州、佛罗里达州和纽约州，这些州长期以来都是移民人口最集中的地区。其中，加利福尼亚州的变化尤为剧烈。NBC新闻发现，仅在该州，重新排期的案件就超过3万起，与特朗普第二任期开始前的同期相比，增幅高达惊人的14,000%。这并不是正常的司法波动，而是一次系统性、集中式的政策推动。
前移民法官卡门·玛丽亚·雷·卡尔达斯在接受NBC新闻采访时指出，行政关闭从来不是“放任不管”，而是一种现实操作下的司法工具。移民法官之所以选择行政关闭，往往是因为案件在当下不适合继续推进：当事人没有严重犯罪记录，不构成公共安全或国家安全威胁，且可能正在通过合法途径寻求身份解决方案。“这些案件被搁置，是因为在当时继续审理没有实际意义，”她说。
但特朗普政府显然并不认同这一逻辑。今年4月，政府在一份备忘录中明确表示，行政关闭被前几届政府用作“反对强力移民执法的政策工具”。备忘录指责这种做法不仅没有解决问题，反而“把问题往后拖”，人为加剧了移民案件积压。
司法部移民审查执行办公室在回复NBC新闻的邮件中措辞更为严厉，称行政关闭创造了一个“可能违宪且非法的特赦体系”，允许外国人无限期留在美国，却始终不解决其移民身份问题。在特朗普政府的叙事中，行政关闭不再是司法管理工具，而被重新定义为一种变相的纵容。
然而，现实层面的混乱，正在迅速浮现。多名移民律师和现任、前任法官向NBC新闻透露，政府的大规模重新排期行动，正在制造巨大的程序性危机。律师们被迫在极短时间内，寻找多年未联系的客户；有些当事人已经去世，有些早已离境，甚至有人早已通过其他途径获得合法身份。
更严重的是，一些重新开启的案件通知本身存在明显问题。有律师指出，通知中包含错误的个人信息，或显示案件在发出通知前并未经过任何个案审查，甚至包括那些当事人已经获批签证、绿卡，或合法身份已被确认的案件。在某些情况下，律师不得不在缺乏完整档案、原代理律师早已退出的情况下，临时“拼凑”案件，应对突如其来的庭期。
尽管如此，移民审查执行办公室仍在声明中强调，移民法官并未被指示必须批准政府的重新排期请求，而是“作为独立裁决者，根据个案情况裁决所有案件”。这一说法在程序上无可挑剔，但在现实中，当成千上万起案件被同时推回法庭，所谓“个案审查”的独立性，正承受前所未有的压力。
国土安全部传播助理部长特里西亚·麦克劳克林在接受NBC新闻采访时则为政府辩护称，特朗普总统和国土安全部部长克里斯蒂·诺姆“正在依法行事”，目的是恢复对非法移民的遣返程序，同时确保案件最终由法官裁决。她强调，这不是绕过司法，而是“回到法律本身”。
但对当事人而言，这种“回到法律”，意味着多年生活稳定之后，突然被重新拉回不确定性之中。对许多人来说，行政关闭早已在事实上构成一种“脆弱但真实的平衡”——他们并非完全合法，却也不再是执法优先目标。而如今，这种平衡正在被打破。
这场重新开启案件的行动，释放出的信号异常清晰：特朗普政府正在系统性地收回过去几十年中，移民体系为现实复杂性所留下的缓冲空间。法律程序被重新启动，但代价却由那些早已在美国扎根的人承担。
对于移民律师而言，这是一场资源与时间的双重消耗；对于法院系统而言，这可能引发新一轮更严重的积压；而对移民本人来说，这是一种迟来的清算——不是因为他们做错了什么，而是因为政策的风向再次转变。
在数字背后，是11.7万份重新打开的档案，11.7万个被重新标注为“可驱逐”的人生。特朗普政府正在用一种看似技术化、程序化的方式，重塑移民执法的边界，而真正的不确定性，才刚刚开始。
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