食品券资金枯竭进入倒计时，4200万美国人面临“断粮”危机
唐人日报10月30日讯：随着联邦政府陷入持续停摆，美国补充营养援助计划（SNAP）——俗称“食品券”——正面临前所未有的危机。美国农业部（USDA）本周警告称，若国会在11月1日前未恢复拨款，约4200万低收入民众将失去食品补贴，老人、儿童和残疾人首当其冲。
图：路透社
这意味着，数以千万计依赖电子福利卡（EBT）购买基本食物的家庭，将在短短几天内陷入饥饿边缘。农业部在10月10日发给各州的信中表示，其现有的50亿美元应急资金“依法不得”在政府停摆期间使用，因为该资金仅限于自然灾害救援，而非弥补预算中断。换言之，除非国会重启拨款，美国家庭的粮食援助将被迫“断粮”。
特朗普政府上周正式确认，SNAP福利将于11月1日起停止发放，并通知各州“在另行通知之前”不会为EBT卡重新充值。这一声明引发全国震动，各州政府仓促应对，一场“谁来养活美国”的现实考验正在上演。
在弗吉尼亚州，州长格伦·扬金于10月23日宣布进入紧急状态，承诺动用州预算继续发放食品福利，直至国会恢复拨款。他表示：“我们不能坐视华盛顿的政治斗争让弗吉尼亚的家庭挨饿。”据估算，该州临时救济每周需耗资约3750万美元。
加利福尼亚州采取了更激进的行动。州长加文·纽瑟姆宣布调动国民警卫队协助食品银行，并迅速筹集8000万美元紧急资金，以支持该州550万CalFresh受益人。“这不仅是预算危机，更是人道危机。”纽瑟姆在新闻发布会上说，“没有食物的孩子和老人，无法等待政治谈判。”
纽约州州长凯西·霍赫尔同样宣布提供3000万美元州资金，预计可提供超过1600万份餐食。她直言，联邦停摆的后果“残酷且不道德”，并谴责共和党人为“政治算计而牺牲工薪家庭”。
与此同时，路易斯安那州州长杰夫·兰德里表示将用州资源将SNAP福利延长至11月4日。科罗拉多州州长贾里德·波利斯则动用1000万美元紧急基金，其中一半将用于儿童食品慈善机构。新墨西哥州、康涅狄格州和明尼苏达州也宣布向食品银行提供财政支持。
然而，部分共和党州长选择了另一种回应。阿肯色州州长莎拉·赫卡比·桑德斯在社交平台上指责民主党人“让家庭和小企业受罚”，并警告该州2700多家零售商或将失去SNAP收入。密西西比州和俄克拉荷马州官员则表示，他们“不会用州预算替代联邦失职”。
根据联邦数据，SNAP受益人平均每月可获得约187美元食品补贴。节省下10月余额的家庭可以继续使用EBT卡，但系统不会充值新资金。美国农业部同时要求各州不得在停摆期间向卡供应商提交支付文件，理由是缺乏“合法资助授权”。这意味着，即便个别州愿意自掏腰包，也难以通过联邦系统发放补贴。
停摆的冲击已开始在全国蔓延。从迈阿密到西雅图，食品银行报告称排队人数激增、货架被清空。佐治亚州140万居民依赖SNAP，每年该计划为当地杂货商带来超过30亿美元收入；宾夕法尼亚州有200万人受益，官员承认11月无法继续支付；夏威夷紧急拨款1亿美元支援家庭支付食物、房租和水电，但仍难以覆盖缺口。
关岛与美属维尔京群岛政府也宣布提供短期紧急资金，力保营养项目能维持至11月初。美国大陆之外的地区同样陷入不确定性——他们依赖的联邦补助往往占预算的一半以上，一旦资金枯竭，后果将更为严重。
SNAP停摆的政治后果迅速发酵。20多名民主党州检察长及三位州长联合起诉特朗普政府，指其有宪法义务继续支付SNAP福利。46名参议院民主党人也联名致信农业部长布鲁克·罗林斯，敦促使用“储备资金维持项目运作”。白宫则坚持立场，称“无预算授权即无法支出”，并反驳称“问题根源在于国会未能通过拨款法案”。
在国会僵局未解的背景下，美国社会安全网的脆弱性暴露无遗。多年来，SNAP被视为美国防止饥饿的最后屏障，每月为超过四千万民众提供基本食物支持。如今，这道屏障因政治停摆而摇摇欲坠。
经济学家警告，如果SNAP福利长期中断，将不仅造成家庭饥饿，还将拖累零售业和农业部门。数据显示，SNAP每支出1美元，可带动约1.5美元的经济活动。一旦停发，食品零售与供应链将遭受连锁冲击，小型超市和农产品商户可能首当其冲。
食品银行联盟负责人玛丽·施罗德说：“我们的仓库几乎空了。我们原本准备应对假期需求，却要面对全国范围的饥饿潮。”她指出，过去一周，美国各地捐赠热线被打爆，志愿者昼夜分拣食品。
截至目前，国会仍未就临时预算达成协议。美国农业部表示，若停摆持续，EBT系统将在11月5日前彻底停止运行，除非国会批准紧急拨款。联邦官员承认，他们正“竭力维持最低限度的运作”，但时间已经不多。
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