食品券、住房补贴全停！特朗普政府终止移民福利

唐人日报12月23日讯：美国司法部近日宣布，正式撤销一项始于克林顿政府时期的政策性解释，该解释自1997年以来，使合法及非法移民在法律明令限制的情况下，仍可获得大量由纳税人承担的公共福利。此举被视为特朗普政府在移民政策上的一次关键“制度回撤”，也意味着持续近三十年的福利政策漏洞被官方终结。

图：盖蒂图片社

司法部在12月16日发布的声明中表示，将撤回1997年发布的相关法律意见，并对“联邦经济条件审查公共利益”这一关键措辞给出“最符合国会原意的解释”。这一调整，直接回溯并强化了1996年国会通过的《个人责任与工作机会调和法案》（PRWORA）的立法初衷。

该法案在通过时就明确提出一项核心原则：无论合法还是非法移民，来美国的目的应是工作，而非依赖福利。然而，在随后的行政执行中，这一原则被逐步削弱。

三十年的“政策裂缝”

1996年，国会以压倒性共识通过PRWORA，试图切断移民与福利体系之间的制度性连接。但在1997年，克林顿政府通过一份行政解释，对“公共利益”和“经济条件审查”作出宽泛解读，为移民继续获得食品券、住房补贴、医疗援助等福利项目打开了大门。

司法部此次直言，这一解释并非法律本身的延伸，而是对国会意志的偏离。声明指出：“我们现在撤回那份意见，是为了恢复法律的原本含义。”

从效果上看，这一变化极具现实冲击力。新规实施后，合法与非法移民都将无法再申请大多数与收入挂钩的联邦福利，包括食品援助、住房补贴和多项医疗支持项目。司法部并未回避其后果——福利中断，可能迫使部分移民家庭重新评估是否继续留在美国。

经济与移民的“联动效应”

支持者认为，此举不仅是法律纠偏，也是经济政策的一部分。特朗普政府阵营长期主张，减少移民福利将产生连锁效应：
——降低对低薪岗位的竞争压力；
——推动本地劳动力重新进入就业市场；
——缓解住房紧张，压低租金水平。

移民研究中心援引数据称，在PRWORA颁布25年后，由未归化合法移民担任户主的家庭中，52.5%领取过福利，而本地出生家庭的比例为35.9%。在该机构看来，这正是福利制度被“持续侵蚀”的直接证据。

政治反应迅速分化

特朗普政府内部对此决定反应热烈。白宫高级顾问斯蒂芬·米勒在12月20日于X平台发文直言：“国会通过了禁止移民领取福利的法律，但联邦官僚立即将其废空，并在接下来的三十年里无人反抗地破坏它。”

他进一步指责称，这种做法不仅是政策偏差，更是对民主程序的蔑视，“美国人民被背叛的时间，比大多数人想象的更长。”

另一方面，移民权益组织已明确表示，将针对新规提起诉讼，认为司法部的解释“过于狭隘”，并可能对弱势群体造成冲击。不过，法律界普遍认为，鉴于PRWORA本身的明确立法文本，这项新规具备较强的存续可能性。

一次象征性的“制度回收”

从更宏观的角度看，司法部的这次行动，不只是技术性的政策修正，而是一次明确的政治与制度表态。它标志着联邦政府不再通过行政解释为移民福利“兜底”，而是选择将执行标准重新锚定在国会立法本身。

这也意味着，移民政策的重心，正在从“如何分配福利”转向“是否应当进入福利体系”。对支持者而言，这是迟到的纠偏；对反对者而言，则是一场即将到来的法律拉锯战。

可以确定的是，这道被封堵的政策裂缝，已经改变了美国移民与福利体系之间的长期关系。接下来，真正的考验，将来自法院与现实社会的双重反应。

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