选战格局生变？最高法院出手为德州地图争议“刹车”，特朗普选区重划方案获司法绿灯

唐人日报11月24日讯：美国最高法院周五晚突然介入德克萨斯州激烈的选区重划争议，以一纸临时命令冻结了下级法院刚刚作出的裁决。该裁决原本认定，由特朗普总统强力推动并在今年夏季通过的德州 2026 年国会选区地图，存在可能违反《投票权法》第 2 条的“基于种族的歧视”。最高法院的出手，使得新地图能否在即将到来的 2026 年联邦众议院初选中使用，再次陷入悬而未决的局面。

图：美联社

这项由大法官塞缪尔·阿利托签署的紧急命令将至少在未来数日内保持有效。作为负责处理来自德州紧急上诉的大法官，阿利托的命令并未公开解释理由，但其政治和法律含义已经引发广泛关注——尤其是在全美多州激烈进行选区重划、两党围绕选举版图展开全面战争的背景下。

命令发布时，德州政府正敦促最高法院迅速介入，理由是三月初选已经迫在眉睫，如果此时推翻新地图，将导致“选举混乱、投票程序无从安排”，影响数百万选民。最高法院近年来的主流态度——尤其是保守派大法官——往往强调避免在选举临近时更改地图，此次决定也延续了相同路径。

德州的重划争议源于特朗普总统推动的一项全国性策略。今年夏季，德州执政的共和党再次开启地图重绘程序，重新划定国会选区。新地图将为共和党净增五个众议院席位，被视为特朗普力保 2026 年共和党保持众议院多数的关键布局。德州不仅是“共和党版图重启”的起点，也成为两党在全国范围内争夺选举规则与国会结构主导权的核心战场。

然而，新地图通过后立即遭遇猛烈法律挑战。代表黑人与西班牙裔选民的民权组织迅速向联邦法院提起诉讼，指控新地图“刻意淡化少数族裔选票影响力”，违反《投票权法》。本周二，一个由三名联邦法官组成的审理小组以 2 比 1 裁决支持挑战者，认为原告“高度可能胜诉”。裁决指出，新地图在多个增长迅速的少数族裔地区拆散选民群体、减少其选举影响力，属于典型的“种族票权稀释（racial vote dilution）”。

如果该裁决最终生效，德州将被迫放弃这张对共和党极为有利的新地图，而改回使用 2021 年根据 2020 年人口普查生成的旧地图。这将意味着共和党可能失去原本规划得到的五个席位，对 2026 年众议院控制权造成重大影响。

德州政府立刻向最高法院请求紧急叫停下级法院裁决，最高法院则迅速响应。值得注意的是，最高法院保守派近年来多次在选举前阻止下级法院介入州级划区，理由是“临近选举的改变会制造混乱”，被称为“Purcell 原则”。此次德州案的处理方式，延续了这一趋势。

然而，这场法律争议的影响远不止一张地图。德州的重划争端是全国性重绘政治版图的一部分：

——密苏里州与北卡罗来纳州的共和党也通过新地图，各自增加一个共和党席位；
——加州选民通过公投，反向操作，为民主党增加五席；
——其他蓝州与红州也在重新调整选区边界，以追求最大化的政治优势。

全国性的“重划选区战争”愈发白热化，而德州作为最大、最关键的战场之一，对于国会权力结构的影响尤为深远。

最高法院目前还在审理另一个关键案件——路易斯安那州的选区重划案，该案可能进一步限制《投票权法》第 2 条的适用范围。如果法院裁定收紧相关标准，全美各州基于种族偏见挑战选区地图的诉讼可能会被系统性削弱。届时，各州立法机构在绘制选区时将获得更大自由，而联邦法院将难以介入纠正政治操控或种族歧视。

在这样的背景下，德州案已经不只是地区争议，而是美国未来十年选举制度与政治版图走向的风向标。此次最高法院的临时命令也被解读为一种信号——至少在初选前，法院不愿看到地图被推翻，也可能暗示其最终倾向于允许新地图继续使用。

尽管如此，关于地图是否涉及种族歧视的核心法律问题尚未解决。少数族裔组织与民主党阵营坚持认为，新地图系统性削弱少数族裔人口的政治力量，违背人口现实和宪法精神。而共和党与德州政府则强调，新地图“只基于政党利益，而非种族”，且为维护选举秩序必须在初选前保持稳定。

随着2026中期选举临近，最高法院下一步如何裁定，将决定德州乃至全国选区重划的方向，也将直接影响共和党和民主党争夺众议院控制权的战略布局。这场围绕地图的斗争，本质上是围绕权力的斗争。德州案所代表的不是一张地图的命运，而是美国下一轮政治争夺战的起点。

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