选举前送“圣诞礼包”：特朗普拟发26亿军人红利
唐人日报12月18日讯：唐纳德·特朗普在白宫外交接待厅向全国发表讲话时，抛出了一项极具象征意味、也极具争议性的宣布：所有现役美军将在圣诞节前收到一张1776美元的“战士红利”支票。
图：POOL/AFP 通过盖蒂图片社
“军人将在圣诞节前获得一笔特别的……战士红利，”特朗普在镜头前说道，“这是为纪念我们国家1776年建国而发的红利。我们将向每一位士兵寄出1776美元。支票已经在路上了。”
这不是一次普通的补贴宣布。1776这一数字，在美国政治文化中具有极强的象征意义——它指向《独立宣言》的签署之年，是美国建国的起点。特朗普显然有意将这笔现金，包装为一种爱国致敬，将个人政策、军队忠诚和国家叙事紧密绑定。
根据五角大楼的公开数据，美国现役军人大约为145万人。以此计算，这项计划的总成本约为26亿美元。这并不是一笔小数目，尤其是在联邦预算长期承压、国会在支出问题上高度对立的背景下。
问题随之而来：钱从哪里来？法律依据又是什么？
就在特朗普发表讲话的同一天，参议院刚刚将年度《国防授权法案》（NDAA）送交白宫。这份法案已经包含了对现役军人3.8%的年度加薪安排。但其中，并未明确授权总统单方面向军人发放一次性现金红利，更没有提及所谓“战士红利”。
目前，白宫尚未公布该计划的具体法律依据，也未说明是否需要国会额外批准。这种“先宣布、后解释”的操作方式，让不少法律和预算专家立刻提高警惕。
特朗普本人则在讲话中给出了一个模糊但政治意味浓厚的答案——关税。
“我们因为关税赚了比任何人想象的更多的钱，”他说，“没有人比我们的军队更值得拥有这份荣誉。”
这番话，将“战士红利”与特朗普近年来反复强调的关税政策直接挂钩。在他的叙事中，关税不再只是贸易工具，而是可以转化为直接分发给美国人的“现金红利”。此前，特朗普也曾暗示，未来可能向收入低于某一水平的美国家庭发放约2000美元的“关税红利支票”。
然而，正是在关税问题上，特朗普面临着潜在的重大法律障碍。最高法院近期已对他动用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收部分关税的合法性表示怀疑。多名大法官在相关案件中暗示，总统是否拥有如此广泛、持续的单边关税权力，仍存在严重争议。
这意味着，如果关税收入的法律基础本身受到挑战，那么以关税为资金来源的“战士红利”，同样可能面临法律风险。换言之，这笔支票是否真的能顺利兑现，并非毫无悬念。
但在政治层面，这项宣布的时机和方式，都经过精心计算。
当前，美国国内的政治焦点，正高度集中在“生活成本”和“负担能力”问题上。上个月的地方选举和非年级选举中，民主党在多个关键地区取得强劲表现，其核心信息正是选民对高物价、高房租和医疗成本的不满。这一结果，加剧了共和党内部对2026年中期选举的焦虑。
在这样的背景下，特朗普选择在黄金时段向全国宣布一笔直接发放的现金红利，并将对象锁定为军人这一高度受尊重的群体，显然具有双重用意。
一方面，这是对军队的政治拉拢。军人及其家庭，一直是特朗普政治联盟中的重要组成部分。通过直接、具象的现金奖励，他强化了“我支持军人、军人支持我”的情感纽带。
另一方面，这也是一次话语权争夺。特朗普试图用“我能发钱、我敢发钱”的方式，回应民主党关于生活成本的攻击，将自己塑造成那个“能把钱直接交到你手里”的总统。
在讲话中，他多次将这一红利，与更宏大的国家叙事联系在一起。他提醒观众，2026年将是美国建国250周年，美国还将举办世界杯和奥运会。“没有比完成一年前开始的美国复兴更合适的致敬了，”他说，“我们再次受到前所未有的尊重。”
这种将现金政策、爱国象征和历史纪念捆绑在一起的做法，是特朗普一贯的政治风格。它不强调技术细节，而强调情绪共鸣；不解释制度路径，而直接宣告结果。
支持者看到的是一种直白而慷慨的领导方式——总统认可军人的牺牲，并用实实在在的支票表达感谢。批评者则指出，这更像是一种高度政治化的“准选举支出”，在法律授权不明的情况下，存在把财政工具当作个人政治资产使用的风险。
还有一个无法回避的问题是：这种一次性红利，是否会掩盖更深层的结构性问题？
军人长期面临的住房、医疗、心理健康和退役安置问题，并非一张支票可以解决。1776美元在象征意义上极为响亮，但在现实生活中，它更像是一种短期缓冲，而非制度性改善。
截至目前，白宫尚未公布发放机制、具体时间表、是否涵盖预备役或国民警卫队成员，也未回应国会是否已被正式告知。这些不确定性，使得这项“战士红利”在激起热烈反应的同时，也悬浮在一层法律和程序疑云之中。
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