轻罪就遣返，执法无上限！“史上最严非法移民驱逐法案”正式发布！

引言：美共和党：必须想尽一切办法驱逐涉罪非法移民！

图：美国总统特朗普

《莱肯·莱利法案》是近年来美国移民政策中最严厉的立法之一，其核心目标是通过更严格的法律制裁非法移民犯罪活动，将即使犯下轻微犯罪的非法移民纳入其中，该法案空前强化美国移民执法者的执法范围、执法力度、执法深度。

一、64比35，美国参院通过新法案

美国参议院近期以 64 票对 35 票的压倒性投票通过非法移民驱逐“万能法案”，明确规定即使涉及轻微犯罪的非法移民也将面临逮捕和遣返。

图:投票现场

该法案以以佐治亚州一名护理专业学生“莱肯·莱利”命名，她被一名来自委内瑞拉的无证移民杀害，非法入境的凶手伊瓦拉曾因商店盗窃罪被捕，但在执行拘留前被当地官员释放，2024年2月他将年仅22岁的莱肯·莱利杀害。

这一事件引发了美国社会对非法移民犯罪现象的广泛关注，并推动立法者在移民执法领域采取更加坚强的态度。

图：“莱肯·莱利”

二、法案内容与核心条款

美国目前有约1100万非法移民，非法移民犯罪案件中最常见的是盗窃、毒品交易、酒驾和身份造假等轻罪。这些犯罪行为虽然未达到暴力犯罪的程度，但对社区安全和社会秩序有潜在威胁。面对非法移民层出不穷的暴力犯罪案件，该法案应运而生。

该法案的主要内容包括：

1. 轻罪即遣返：对违法罪犯零容忍

非法移民一旦被判定犯下轻罪（包括盗窃、酒驾身份、欺诈、轻微攻击等），将立即递解出境。美国政府对非法移民犯罪采取“零容忍”，即使是极小的犯罪，亦将会被视为威胁公共安全的行为。

2. 联邦与地方执法合作

该法案强制要求地方执法机构与联邦移民局与海关执法局（ICE）无缝协作，分享犯罪记录、身份信息，并在抓捕和驱逐非法移民方面，提供司法支持。该条款表明地方司法力量在移民执法程序中，执法占比加强。例如地方警察在处理轻罪案件时，有义务与联邦机构共享犯罪嫌疑人的移民身份信息，该条款通过司法干预，弥补了联邦执法资源不足的问题。

3.扩大执法资金投入

增加对ICE、CBP、移民法庭和边境巡逻的资金支持，以保障工作的顺利实施。该条款旨在解决目前棘手的司法上诉执法的问题。法案建议扩大上诉中心规模、加快上诉法庭的上诉和裁定程序，并增设更多的司法裁定岗位，对现有的案件快审快决、提供快速递解出境的法律依据。

4.依靠群众、发动群众，举报非法移民

ICE设立全国性举报热线，鼓励社区居民举报非法移民的犯罪行为。该条款将公众纳入非法移民筛选、举报的常态化辅助执法力量，通过举报机制激励社区居民积极参与非法移民的识别和打击。

5. 驱逐执法无禁区

该法案要求取消任何受阻碍的联邦执法的地方法规。法案明确规定，“庇护城市”无权拒绝与联邦机构合作，对违法者不配合执法的地方官员，进行法律和行政处罚。

6. 建立轻罪及以上的非法移民数据库

有犯罪记录的非法移民的个案将永久封存，同时优先进行数据共享、优先逮捕、驱逐出境。法案要求建立更完善的非法移民犯罪档案数据库，以便执法机构更容易确定递解目标。这不仅有助于锁定轻犯罪移民，更避免了司法资源的浪费。

7. 驱逐无上限

轻罪的非法移民“即使在美国拥有合法居留权”，也将触发递解程序。该条款进一步强调了递解者的范围，即使有家庭，依旧逮捕并遣返，对于需要照顾的、不愿带走的家庭成员（如未成年孩子的监护权），建议由社会福利机构介入处理。

三、民主党及法律界人士的担忧

1. 传统上，移民执法主要针对严重犯罪（如谋杀、贩毒等），轻罪通常不会直接触发缓刑。但该法案打破了这一现状，将轻罪也纳入缓刑范围，或造成更多被执法对象遭遇移民驱逐部门“模糊执法”的可能。
2. 将地方警察卷入移民执法可能会分散他们在社区治安方面的资源和注意力，而忽视其在其他领域的执法能力。
3. 递解每名非法移民的费用大约在1万美元左右。若要大规模执行法案，美国政府需要在未来几年投入巨额资金。
4. 一些城市将不得不在联邦拨款和现有庇护政策之间做出艰难选择。该条款可能引发地方与联邦之间的法律冲突。
5. 司法资源被恶意使用，引发大面积打击报复的现象，进而导致移民群体遭到更多不可预见的迫害风险。
6. 举报文化可能破坏社区内的族群、个人之间的信任关系。
7. 父母与子女分开可能会引发严重的社会问题，与父母分离的儿童，将面临难以修复的心理问题。
8. 建立犯罪数据库，选择性执法的设定可能导致执法不公，极易发生针对某些特定种族（如亚裔）的偏见性执法。
9. 移民群体的恐惧升级，非法移民可能因恐惧而选择隐藏自己，进一步加剧社会边缘化现象。

四、被恶意打开的潘多拉魔盒新法案的初衷是为了严厉阻止及打击轻罪和暴力犯罪的非法移民，但没人能保证它会不会是“被贸然打开的潘多拉魔盒”。

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一方面，美国政府需要保护本国公民的利益，维护法律的尊严；另一方面，也需要从人道主义角度出发，为长期居住的非法移民提供合理的解决方案。

只有通过综合性政策和社会合作，美国才能在这一复杂问题上找到出路，为非法移民和美国社会的共同利益提供更可持续的解决办法。

时至今日，
非法移民的“美国梦”已经蒙上阴影至于何时散去，
没人能给出答案。