美国政府关门波及海外:欧洲美军基地工人无薪上岗,盟国被迫垫付工资
唐人日报11月12日讯:美国史上最长的一次政府关门危机,正在越过大西洋,在欧洲的美军基地引发连锁反应。随着华盛顿的僵局持续近六周,至少有两千名在欧洲各地美军基地工作的当地雇员陷入无薪困境,部分国家政府被迫提前“埋单”,以维持基地运转。

图:美联社
在德国、意大利、葡萄牙、西班牙等地,美国军事设施雇用着大量本地员工,从餐饮、维修、清洁到物流运输,均由这些工人支撑。然而,自政府关门以来,薪资拨款被全面冻结,基地运营陷入前所未有的紧张。
“这是荒谬的局面,没有人负责,没有人回应,”意大利东北部阿维亚诺空军基地的工会协调员安吉洛·扎卡里亚愤怒地说,“我们的工人已经六周没拿工资了,他们还有房贷、孩子、燃油支出,这样下去根本撑不下去。”
在德国,情况暂时得到了缓解。德国财政部发言人向《美联社》证实,政府已介入支付近11,000名在美军基地任职的德国文职员工工资,以确保基地继续运转。德国方面明确表示,这笔资金属于“临时垫付”,期望美国在停摆结束后全额偿还。德国拥有美国在欧洲规模最大的军事设施,包括拉姆施泰因空军基地——这不仅是美军在欧洲与非洲的战略枢纽,也是中东行动的主要后勤中心。德国官员称:“美国是我们的盟友,但盟友的责任不应由德国纳税人承担。”
然而,在意大利,形势要糟糕得多。全国共有4,600多名意大利工人服务于五个美军基地,其中阿维亚诺、维琴察和利沃诺基地的约1,300人自关门以来工资停发。扎卡里亚透露,工会已多次要求意大利政府出面干预,但尚无具体回应。“我们每天仍然上班,因为不工作就会被解雇,”他说,“但没有工资,我们靠什么生活?靠信贷?靠希望?”
在葡萄牙,大西洋亚速尔群岛上的拉杰斯空军基地同样陷入僵局。该基地雇有360多名葡萄牙籍工人。基地工人委员会主席保拉·泰拉表示,员工被告知必须继续上班,否则将面临纪律处分。“我们没有休假的权利,也没有工资。这是一种羞辱。”最终,亚速尔自治区政府出面批准了一笔紧急贷款,用以临时支付工人工资。“这笔钱只是权宜之计,”泰拉说,“但至少可以让工人撑到月底。”
在西班牙,情况略显乐观。美国在南部运营的莫伦和罗塔军事基地共有1,000多名当地员工。代表工人的西班牙工会透露,在西班牙政府的斡旋下,延迟的薪资问题已于上月部分解决。然而,西班牙国防部对政府参与细节保持沉默。波兰、立陶宛和格陵兰岛的驻美军事机构情况尚不明朗,这些国家政府未回应《美联社》的置评请求。
尽管海外基地的怨声日渐高涨,五角大楼的回应却格外冷淡。针对薪酬中断问题,美国国防部仅发表了一份简短声明,未提及具体补偿方案,仅称:“我们重视全球当地雇员的重要贡献。” 对于记者的追问,五角大楼官员拒绝进一步评论。美国空军驻欧洲与非洲公共事务发言人安布尔·凯利-赫拉德表示,不同国家的薪资支付机制取决于与美方签署的双边协议。她强调,停摆期间,当地员工应“继续履行合同义务”,但并未说明工资何时恢复。这一立场令许多员工倍感屈辱。“他们让我们无偿工作,却还要求我们履行合同?”一名驻意大利工人愤怒地质问,“这不是履行义务,这是被剥削。”
哈佛大学肯尼迪学院公共政策教授琳达·比尔姆斯指出,海外基地的当地雇员往往是最容易受政府停摆影响的群体,尤其是以外包合同形式雇佣的工人。“全职美方雇员通常能在政府重启后拿到补发薪水,但合同工和临时工几乎没有保障。”她警告,这种情况可能导致海外劳工信任度下降,进而削弱美国军方在当地的社会支持基础。“很多国家政府已代垫薪资,但这不是长久之计。若停摆持续,美军的国际形象将进一步受损。”
在欧洲多地,美军基地曾被视为安全与稳定的象征,如今却成为政治僵局的受害者。意大利工会代表扎卡里亚总结道:“我们每天都在为美国政府的混乱买单。可笑的是,这不是我们的战争,却成了我们的代价。”德国方面亦语带讽刺:“我们可以帮助美国,但无法替他们治理自己的政治危机。”
当华盛顿的僵局仍在延长,这场从白宫延伸到欧洲的“财政停摆风暴”,正让盟友与工人同时承受寒意。在拉姆施泰因的停机坪上,美国运输机依旧起降,但每一声引擎的轰鸣背后,都是无数工人无薪坚守的身影。正如一位工人所说:“我们为世界上最强大的国家工作,却领不到工资——这真是世界上最荒唐的笑话。”
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