美国安检新规:要么办证件,要么交45刀!旅客被架着薅羊毛?
唐人日报12月9日讯:美国运输安全管理局(TSA)宣布,自 2026 年 2 月 1 日起,所有在机场安检处无法出示 REAL ID 或其他可接受身份证件的旅客,在选择使用 TSA 新推出的替代身份验证系统“TSA Confirm ID”时,将被收取 45 美元费用。这项消息经美国国务院领事事务官方账号 @TravelGov 与 TSA 系统共同确认,意味着美国国内航空旅行将正式步入 REAL ID 强制执行时代,旅客的证件准备成本与通行流程,都将面临一次全面重塑。

图:社交平台/X
REAL ID 法案出台至今已近二十年,然而由于各州推进进度不一、群众更新速度缓慢以及疫情期间 DMV 长期积压,法案的最终执行时间已被多次推迟。此次 TSA 首度引入收费机制,被广泛解读为政府对 REAL ID 的“倒计时清场”。从官方立场来看,收费并非惩罚,而是覆盖高强度身份验证技术的人力与系统成本;但从公众感受而言,45 美元的定价明显具有“政策压力”的意味:如果没有更新证件,就要额外付钱。
虽然 TSA 强调旅客依然可以选择其他形式的身份证件,比如护照本或护照卡,但新规无疑对所有尚未更新 REAL ID 的美国居民施加了实质影响。尤其是那些长期依赖州颁发的普通驾驶证、州身份证件进行国内旅行的旅客,他们必须在 2026 年之前做出选择:更新 REAL ID,或转而使用护照作为主要身份证件。
在众多旅客关心的问题中,“没有 REAL ID 是否仍能登机”是最核心的。答案是:在 2026 年后,旅客仍然可以登机,但必须携带护照,或在安检口使用 Confirm ID 并支付 45 美元费用。这笔费用不是年度性质,也不是类似 PreCheck 的会员计划,而是每次使用系统时都必须支付。如果旅客频繁忘带证件或尚未完成证件更新,旅行成本将显著提高。
部分旅客则更加关注“护照本与护照卡的区别”。护照卡的费用约 30 美元,可用于国内航班及部分陆路边境通行;护照本费用更高,但用途最广,适用于所有国际航空旅行。两者的选择取决于旅客的出行习惯:如果未来可能出国旅行,护照本是必要证件;如果仅在美国境内旅行,则护照卡可能更具成本优势。然而护照卡无法用于国际航班,这一限制将迫使许多旅客在办理前必须仔细权衡。
TSA Confirm ID 本身也让公众产生隐私疑虑。该系统依赖生物识别技术、数据库比对与电子记录核查来完成身份验证。尽管 TSA 强调系统遵循严格的隐私保护规则,但外界仍担心验证过程中收集的数据是否会被长期保存、是否可能与联邦执法数据库共享、是否会被进一步用于身份监控。相比在机场现场进行高成本的即时验证,许多旅客更倾向于提前更新 REAL ID 或直接携带护照。
值得注意的是,REAL ID 与 Confirm ID 所依托的身份验证网络均属于国土安全部(DHS)的统一系统。虽然新规本身并非由移民及海关执法局(ICE)主导,但数据体系是互通的。REAL ID 推广后,各州身份证件的数据将更统一地被纳入全国身份验证网络,而 Confirm ID 又依赖 DHS 内部数据库快速比对旅客身份。这意味着,包括 ICE 在内的 DHS 执法单位,在无需进入机场安检现场的情况下,也能通过系统层面的信息更新,更容易识别逾期居留者、旧递解令持有人或身份信息异常的旅客。表面上是航空安检的规则升级,实质上也强化了联邦政府整体的身份管理能力。
这项政策对不同群体的影响呈现明显差异。对于居住在城市、交通便利、具备办理能力的居民,更新证件相对轻松。但对老人、低收入者、语言障碍者、工作时间不稳定者以及移民家庭来说,45 美元的收费会成为反复出现的额外负担,也会让原本简单的旅行程序变得更加复杂。对于经常依赖航空往返家庭或工作的旅客而言,频繁使用 Confirm ID 无疑会增加实际生活成本。
收费机制本身也持续引发质疑。过去十年,美国航空业从行李收费、选座收费、随身携带收费一路发展到各种额外服务收费,如今连身份验证也纳入收费范畴。在这种趋势下,不少民众担心 TSA 的收费会不会继续扩大,未来是否会出现更多与安全无关却被包装为服务升级的收费项目。
随着 2026 年 2 月 1 日的执行日期临近,REAL ID 将从一个被反复推迟的法规,转变为直接影响旅客每日出行体验的现实要求,45 美元的收费机制究竟能否推动全国范围内的证件更新、是否会引发新的社会争议,以及 TSA 在执行初期是否能够维持安检效率,都将随着政策落地逐渐显现。
但可以确定的是,这项规定将深刻改变机场身份验证的方式,也会重新塑造美国国内航空旅行的成本结构与安全管理模式。
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