美众议院将表决临时拨款案 拟为政府“续费”至11月

唐人日报9月18日讯：华盛顿的预算攻防战再次进入倒计时。消息人士透露，众议院计划在9月18日（周四）就一项“清洁”临时支出法案进行投票，以维持联邦政府运作至11月27日。然而，投票前景扑朔迷离，两党对峙激烈，任何微小的动向都可能左右美国能否避免在9月30日午夜再次陷入关门危机。

图：路透社

所谓“清洁”法案，意味着不夹带任何额外政策条件，仅延长政府现有的支出水平。共和党高层希望通过这种方式暂时平息关门阴影，将更大的财政大战推迟到年底。然而，众议院共和党内部依旧矛盾重重。按照目前席位分布，党内只能失去两张选票就可能无法独力通过法案。知情人士坦言，他们仍在与“老对手”们来回磋商，以避免关键少数派的反水。

与此同时，民主党方面态度强硬。少数党领袖哈基姆·杰弗里斯（纽约州）公开表示，他有信心团结全体民主党人集体投下反对票。杰弗里斯明确指出，该法案将在周四成为民主党核心小组会议的焦点，“我们不打算无条件为共和党的拖延战术背书。”

程序上的时机同样让局势复杂化。假如众议院能在周四顺利表决并将法案送交参议院，那么参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党人）就可立即提交“终止辩论动议”，在周六进行关键测试投票（需60票）。若众议院拖到周五才投票，那么整个程序将顺延至周日，偏偏这天部分共和党参议员要前往亚利桑那州参加保守派活动家查理·柯克的葬礼。换句话说，周四投票有助于在周六完成程序，而任何延误都可能造成连锁影响。

更棘手的是，犹太新年假期即将到来。参议院原定下周一至周三休会，若届时法案仍未通过，将迫使议员们打破惯例继续开会。共和党内部有人暗示，这种操作或可被解读为对参议院少数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人，犹太裔）的“政治施压”。无论是否属实，这一细节足以让国会山弥漫更浓的火药味。

时间窗口正在快速缩小。政府资助的最后期限是9月30日23时59分59秒。理论上国会还有十余天空间，但假期因素和程序延迟大大压缩了操作余地。共和党希望将可能的关门责任推到民主党身上，理由是后者在关键法案上要求附加条件，例如延长奥巴马医改补贴等政策换票。民主党则反驳称，共和党在赤字削减和移民政策上态度极端，才是真正将美国推向停摆边缘的幕后黑手。

在参议院，共和党虽然掌握53个席位，但仍需至少七名民主党人倒戈才能突破阻挠议事门槛。若肯塔基州共和党参议员兰德·保罗坚持反对临时支出方案，共和党票数还会降至52张，这让他们更加依赖民主党的支持。由此，双方博弈不仅是数字之争，更是政治筹码的角力。

随着月底逼近，市场、政府承包商和联邦雇员都在紧张观望。一次短暂的停摆或许不会立即重创经济，但在美国政局高度分裂的背景下，任何僵局都可能被无限放大，削弱公众对政府的信任。

从目前的态势来看，众议院能否在周四如期投票，是避免关门危机的关键节点。如果法案过关，参议院最快周六就能推进程序，至少为暂时解套争取空间；若众议院再次陷入拉锯，美国民众则要面对新一轮政治对峙与政府停摆的阴影。

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