紧急刹车！100美元庇护年费被法院叫停，移民局：已缴费者暂不退款

唐人日报11月12日讯：美国移民政策再度陷入混乱。原本由特朗普政府推动、并由国会法案授权的庇护年费制度——每位庇护申请人需每年缴纳100美元（Annual Asylum Fee，简称AAF）——在执行仅数周后，被联邦法院紧急叫停。美国公民及移民服务局（USCIS）已于11月7日发布公告，确认暂停收取该费用，但明确表示：已缴纳的费用将不予退还。

图：来源谷歌搜索

这场突如其来的政策逆转，让数以万计的庇护申请人陷入困惑与愤怒。有人刚在通知期限内赶紧交费，如今却得知缴费无效、退款无望；有人仍在观望，却庆幸自己“差点白交钱”。

事情的起因可追溯至今年10月底。USCIS依据《一项美好的大法案》（A Fair and Beautiful Act）正式启动庇护年费制度，要求所有在2025财年（即2024年10月1日后）提交I-589庇护申请、且案件待审超过一年的申请人，在递交周年之日缴纳100美元，并在案件审理期间每年续缴。若未在收到通知后30天内缴费，可能面临“不良后果或处理延误”。

然而，这项收费制度从一开始就引发巨大争议。移民权益团体“寻求庇护者权益倡议计划”（Asylum Seeker Advocacy Project）立即提起诉讼，指控移民局违反正当程序，未能明确告知申请人缴费标准、截止日期及未缴费的法律后果。10月30日，马里兰州联邦法院受理此案，并发布初步禁令，要求移民局暂停实施。

法官在裁决中指出，USCIS在未提供清晰付款指引与合理期限的情况下强制收费，“既违反程序公正，也可能对数十万庇护申请人造成无法挽回的损害。”法院要求移民局在任何新收费生效前，必须确保申请人收到充分通知。

面对裁决，移民局在公告中表示“强烈反对”这一禁令，但同时表示将遵守法院命令，并“保留进一步司法复审的权利”。USCIS强调，该费用依据国会拨款授权设立，旨在为处理积压的庇护案件提供资金支持。然而，这一解释未能平息外界质疑。

事实上，早在实施初期，移民局已开始向数以万计庇护申请人发出缴费通知，导致不少人担心若不及时缴费，可能影响庇护申请结果，甚至被视为放弃庇护资格。许多律师事务所和非营利机构因此忙于安抚客户情绪，提醒他们“在政策未明确前，谨慎缴费”。

随着法院下达禁令，USCIS于11月7日正式通知：所有收到缴费通知但尚未缴纳的申请人可暂不支付；而已缴纳的申请人，其费用将暂不退还。移民局表示，退款问题将“待法律程序结束后再行处理”，并建议申请人妥善保存缴费收据。

这一决定立即引发舆论不满。社交媒体上，不少庇护申请人留言质问：“我们按规定交钱，现在政策一变就不退，这算什么公正？” 有律师批评移民局“在程序不透明的情况下强行收钱，如今又推卸责任”，称此举“进一步损害了公众对移民系统的信任”。

移民倡导组织则指出，这项收费本身带有歧视性质。庇护申请人往往是逃离战争、迫害和贫困的人群，强制征收年费无异于“惩罚弱者”。《寻求庇护者权益倡议计划》的发言人表示：“他们已经为自由付出了代价，不该再为官僚的失误买单。”

截至目前，移民局尚未公布未来处理方案，也未说明是否会暂停此前发出的缴费通知，随着案件进入司法复审阶段，政策走向仍充满不确定性。

——————————————————————————
唐人日报赞助商：

纽约华人律师事务所精办移民申请、婚姻绿卡、移民监狱上庭、刑事民事。

【Phone：929-789-1391、347-652-8966；地址：3915 Main Street，418，Flushing NY 11354 。周一到周五AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】