紧张局势再升级：国土安全部调整执法策略，移民执法进入“精准打击”阶段

唐人日报12月15日讯：在白宫持续施压、驱逐数字被反复点名的背景下，美国国土安全部正在悄然调整其移民执法策略。多名国土安全部消息人士证实，隶属于 @CMDROpAtLargeCA 指挥体系下的边境巡逻队，已在正在进行的执法行动中改变战术方向：不再像以往那样，在 Home Depot 等公共场所展开高调、成片式的大规模突袭，而是转而强调“聚焦特定目标”，重点针对被判犯有“严重罪行”的非法移民。

图：福克斯新闻

从官方叙事看，这是一次“更理性、更精准”的转向。民调数据显示，公众对无差别的大规模执法并不买账，这直接推动了此次策略调整。然而，执法逻辑的改变，并不意味着压力消失。恰恰相反，它意味着执法正在从“显性震慑”转向“隐性筛选”，从街头画面转向数据系统。

尽管策略发生变化，强度并未降低。以新奥尔良的“卡塔胡拉突击行动”为例，这一行动仍在持续推进。一周之内，已有超过250人被捕。国土安全部内部文件显示，该行动的最终目标是逮捕5000人。这并不是例外，而是当前执法思路的缩影：减少曝光、提高效率、集中兑现数字。

图：社交平台/X

在国土安全部内部，这种转向并非毫无摩擦，边境巡逻队指挥官格雷戈里·博维诺的一组短信，罕见地暴露了高层的不满情绪，在被要求接受《福克斯与朋友们》节目采访、讨论收视率问题时，他回应道：“我不明白，我们明明已经把战略拱手让给了国土安全部，为什么他们还要藏着我们。”这句话，被多名官员解读为对当前“去前台化”“去冲突画面”的执法策略表达不满。

如果从移民的视角来看，这种“策略改变”带来的，并不是安全感，而是更深层的不确定性。

首先，所谓“聚焦特定目标”，其边界并不清晰。官方强调“严重罪行”，但并未明确界定这一概念是否仅限于暴力重罪，还是也包括交通记录、旧案底、最终遣返令，甚至只是移民程序上的违规。过往经验反复证明，执法口径往往从“最不具争议的人群”开始，随后迅速外扩。策略收紧，通常不是终点，而是起点。

其次，即便没有犯罪记录，也并不意味着真正安全。此前的多起案例已经显示，没有任何刑事前科的大学生、普通旅客，只因为系统中存在“最终遣返令”，就可能在机场被直接拘留并迅速遣返。这说明，“精准执法”并不等于“宽松执法”，而更像是“效率更高的执法”。区别不在于是否会被抓，而在于是否更突然、更难防、更不给缓冲空间。

更让人警惕的是，日常行为正在被系统性数据化、工具化。运输安全管理局（TSA）向移民与海关执法局（ICE）提供旅客名单、航班号和起飞时间，使得普通的国内出行本身就可能触发执法流程。订机票、过安检、刷身份证，这些看似中性的日常动作，正在被嵌入跨机构协作的筛选系统之中。执法不再需要街头围堵，只需要后台匹配。

在这样的环境下，“自愿离境”这一官方高频词汇，也显得格外刺耳。政府宣称有200万人“自愿离境”，但在电子监控、频繁点名、机场抓捕、工作场所施压的现实中，这种“自愿”往往并不源于自由选择，而是源于对持续不确定性的承受极限。它更像是一种统计分类，而不是当事人的真实体验。

执法方式从高调转向低调，并不意味着风险下降。恰恰相反，当执法变得更安静、更专业、更依赖数据库时，它也变得更难预判。没有明确的“红线”，没有固定的“危险场所”，移民无法判断是哪一步触发了系统，也无法提前规避。

更直白地说，执法策略的调整，并非单纯出于法治考量，而是与民调和政治风向紧密相关。当公众反感全面突袭，政策便转向“定点抓捕”；当需要展示强硬态度，数字便被不断抬高。在这一过程中，移民不再只是执法对象，而逐渐被当作“民调管理工具”和政治变量。

策略在变，目标未变。从街头到机场，从突袭到数据，从震慑到筛选，移民执法正在进入一个更隐蔽、也更系统化的阶段。而对身处其中的人来说，真正改变的，并不是风险是否存在，而是风险出现的方式。

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