粮食券面临60年来首次断供，26州联合起诉美农业部：为何有钱不发？

唐人日报10月29日讯：随着美国政府关门进入第四周，一场关乎全国数千万低收入家庭生存的法律战在28日爆发。纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯（Letitia James）联合25个州的民主党领导人向联邦法院提起诉讼，指控美国农业部（USDA）在停摆期间非法中断了“补充营养援助计划”（SNAP，俗称食品券）的11月发放，导致超过4200万美国人面临粮食短缺。

图：路透社

美国农业部此前发布通知称，由于政府拨款枯竭，SNAP计划的“水井已经干涸”。声明将责任归咎于国会民主党人，指责他们“拖延预算谈判”，导致无法为计划继续拨款。这一表态激怒了各州官员。詹姆斯在声明中谴责道：“数百万美国人即将挨饿，因为联邦政府选择扣留其有法律义务提供的粮食援助。SNAP是对抗饥饿的最有效工具之一，而美国农业部有资金维持其运行，本届政府没有任何理由放弃这些家庭。”

据诉状披露，SNAP的10月资金已提前在停摆前拨付，因此尚未受影响，但11月起的发放可能全面中断。这将是该计划自1964年创立以来的首次失效。詹姆斯指出，美国农业部拥有约60亿美元的应急资金，可以临时用于维持福利支付，但政府拒绝动用，理由是这笔资金“法律上仅限灾难救援”。原告方认为，这一解释毫无根据，违反了《食品与营养法》和《行政程序法》，并称暂停福利“任意且反复无常”。

诉讼由纽约州牵头，联合加州、华盛顿州、密歇根州、伊利诺伊州、马萨诸塞州、佛蒙特州、俄勒冈州、康涅狄格州、北卡罗来纳州等共26个司法辖区共同提起。诉状要求法院发布临时限制令，命令农业部立即动用应急资金，以防11月1日起的福利中断。文件警告，若福利停发，将导致数以千万计的家庭陷入饥饿与营养不良，尤其是儿童和老人将首当其冲。文件写道：“福利的丧失会引发粮食不安全、注意力不集中、认知功能下降、疲劳、抑郁和行为问题。”各州同时指出，若联邦政府拒不履行职责，地方政府将被迫动用有限预算建立临时食品援助网络，进一步加重财政负担。

特朗普政府方面则拒绝妥协。农业部长布鲁克·罗林斯（Brooke Rollins）在备忘录中强调，应急基金“不能合法用于常规福利支付”，并引用此前为飓风梅丽莎灾区保留资金的先例。她表示，当前国会僵局导致的停摆责任不在行政部门，而在“那些拒绝批准预算的人”。

政治角力的火药味越来越浓。参议员乔什·霍利（Josh Hawley）等共和党人提出法案，要求在停摆期间维持SNAP运行，获得包括苏珊·柯林斯（Susan Collins）在内的多名共和党议员支持。然而，多数党领袖约翰·图恩（John Thune）拒绝将其列入优先议程，称“恢复拨款才是根本解决方案”。与此同时，部分共和党议员面临来自农村选区选民的压力——这些地区同样依赖SNAP补助维持生计。

舆论的焦点正在从财政技术争论转向社会公义。食品银行和慈善机构纷纷发出警告：如果11月资金断供，将出现“60年来最严重的粮食救助危机”。纽约和加州的慈善组织称，申请食品救济的民众数量已开始激增，库存仅能支撑两到三周。马萨诸塞州政府发言人则直言：“我们距离饥饿灾难只剩几天。”

民主党州长们在联合声明中表示：“联邦政府有能力、有义务确保人民不饿肚子。选择不作为，就是选择让饥饿蔓延。”而特朗普政府的回应则冷峻而坚定——他们坚持认为，没有国会批准的资金，就没有支付的合法依据。

在这场以饥饿为代价的政治拉锯战中，受害的仍然是最底层的美国民众。超过4200万人正等待食品券的发放，而他们的餐桌命运，却悬在党派博弈与预算僵局的刀锋之上。无论法院如何裁决，这场风暴已经揭露了一个冷峻的现实：当政治成为权力游戏，温饱便成了最先被牺牲的筹码。

——————————————————————————
唐人日报赞助商：

纽约华人律师事务所精办移民申请、婚姻绿卡、移民监狱上庭、刑事民事。

【Phone：929-789-1391、347-652-8966；地址：3915 Main Street，418，Flushing NY 11354 。周一到周五AM10:00-PM18:00 人不能成功从监狱出来，只收基本律师费用】