社区民警不再“啥都管”？北京新规明确“四不准”引居民关注

唐人日报10月10日讯：北京市公安局东城分局发布针对社区民警的最新管理规定，明确提出“四不准”硬性要求：不得被安排值守01、02巡逻车，不得参与勤务勤差，不得承担打击办案任务，不得未经审批随意抽调或更换岗位。此举被视为一次针对“警务脱实向虚”问题的制度性纠偏。

长期以来，一线社区民警被大量抽调参与治安巡逻、专项行动、会议维稳等工作，社区走访、矛盾调解、群众服务等基层任务因此被搁置。东城分局此次出台的“四不准”被认为是对这种“表面安全、实则空心”的现象的纠正，旨在让民警回归社区，真正发挥“警务前哨”的作用。

文件发布后，一线民警普遍反响积极。一位在职社区民警表示：“过去一个月有二十多天被外派值勤，社区居民找人办事都得等。现在有了‘四不准’，我们终于能安心在社区做警察，而不是随叫随到的‘万金油’。”

据悉，所谓“01、02巡逻车”指的是城区核心警力调度体系，常用于应急处突和重点地段巡逻。部分派出所此前常将社区警员轮流抽调充数，导致基层人手严重不足。

东城公安分局一位负责人表示，出台该规定的初衷，是要防止社区警务流于形式，真正落实“警力下沉、重心下移”。“社区警务的核心不是案件数量，而是居民信任度。一个被频繁抽走的民警，根本不可能了解辖区百姓。”

政策同时明确，任何涉及岗位调整、临时抽调等情况，必须经主管领导审批备案，杜绝“口头命令”“临时通知”等随意操作。这意味着，社区民警将首次获得制度意义上的“岗位稳定权”。

有专家指出，这项改革虽看似细微，却触及基层公安体系的“神经末梢”。长期以来，社区警务承担着化解矛盾、信息预警、治安防控等前沿工作，是社会治理的“毛细血管”。“四不准”的出台，实际上是一次让警力回流社区、让治理回归本源的行政矫正。

与此同时，也有业内人士提醒，政策落地的关键在于执行力。“如果上级部门仍以‘临战状态’为常态，社区民警的时间表依旧可能被占用。关键是建立监督机制，确保‘四不准’不是纸面文件。”

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