特朗普“金卡”政策曝光：100万买永久居留，五年直接成公民！

唐人日报12月11日讯：经过数月试探与舆论发酬，特朗普政府终于在白宫正式发布备受关注的全新移民类别——“金卡”，一种以金钱为核心门槛的快速永久居留通道，将允许高净值外国人通过缴纳巨额资金直接获得美国永久居民身份。这项政策不仅重新塑造了投资移民市场，也在政治、经济和移民体系内部引发巨大震荡。

图：真理社交/@realDonaldTrump

特朗普在白宫宣布这一政策时毫不掩饰其目标。他形容金卡“有点像绿卡，但更快、更直接”，并强调申请者在完成审查后即可获得永久居留资格以及美国工作的权利。个人申请者需向美国财政部缴纳100万美元，企业为保留外籍员工则需支付200万美元以上。政府承诺将进行背景审查，确保资金来源合法、申请者无安全风险。

金卡持有者在获得永久居留五年后即可申请入籍，路径与传统绿卡持有人相同，但在速度与确定性上远超现有投资移民体系。金卡直接跳过繁琐的排期、额度限制以及地域差异认定，也无需证明创造就业岗位。

此举被外界视为特朗普政府对EB-5投资移民项目的激进改造。EB-5项目自1990年设立以来，一直以“投资换绿卡”为核心逻辑，但其正常运作被官僚流程和高度饱和的申请队列拖累。截至今年2月，多达25万名外国人仍在等待EB-5审批结果。在规则复杂、流程缓慢、国家配额限制等因素下，EB-5长期成为高成本却高不确定性的移民途径。

金卡的出现正是针对这些弱点而设计。它抛弃了EB-5的就业创造要求，也取消投资领域限制与地域差异，不再区分“农村80万美元”或“城市100万美元”等级，更取消排期与漫长审批。这意味着资金雄厚的申请者可以绕过旧体系，直接进入美国居留轨道。

对美国财政而言，金卡被视为新的收入来源。商务部长霍华德·卢特尼克指出，若有20万人选择原定500万美元金额，美国将获得超过1万亿美元收入。即便现行金额降低为100万美元，金卡仍可能带来大量资金，为深陷赤字的联邦预算注入财政流动性。美国当前债务已超过38万亿美元，金卡也因此被包装为“补洞方案”。

商界高层普遍支持金卡，认为其能大幅提高美国的全球人才竞争力，消除排期带来的不确定性。苹果公司首席执行官蒂姆·库克等商业领袖均称这一方案具有战略价值。

但金卡也迅速引发强烈争议。批评者认为它强化了美国移民制度的阶层化，使财富成为最有效的身份通行证，而对普通申请者而言，传统家庭移民、庇护、技能移民途径反而更难进入。更激烈的批评指出，金卡等于“明码标价出售美国身份”，将改变移民制度的伦理基础与社会公平。

政策专家担忧金卡可能彻底挤压EB-5体系，使现有排队者面对更漫长等待。EB-5的就业创造机制、区域中心框架可能因此边缘化，使旧体系迅速失去吸引力。

金卡的财政意义与政治意义交织，使其既是移民制度的突破，也是对传统规则的冲击。特朗普公开提出“这是美国的王牌金牌”，并强调金卡将帮助国家“立即获利”。在这种逻辑下，移民制度被转向一个更具市场化、资本化的方向，财富成为政策筛选器，国家身份变成可交易资产。

对25万等待中的EB-5申请者而言，金卡象征着他们所依赖的体系被重写；对美国社会而言，它提出一个尖锐的问题：美国是否准备接受一种明确以财富为核心的移民模式？金卡的广泛接受程度、申请规模与未来政治阻力，将决定其在美国移民政策史上的位置。

金卡的宣布只是开端，一个以资本作为移民钥匙的新时代正在成形。

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