联邦法官紧急叫停总统调兵令，警告此举恐“火上浇油”

唐人日报10月10日讯：近日一场象征联邦与州权冲突的法庭博弈在芝加哥落下关键一槌。联邦地方法官阿普丽尔·佩里批准了伊利诺伊州提出的临时限制令，暂时中止特朗普政府将国民警卫队联邦化并派往芝加哥的计划。该命令至少在两周内有效，为地方与联邦间的权力较量按下暂停键。

图：盖蒂图片社

案件源于伊利诺伊州总检察长夸梅·拉乌尔代表州政府及芝加哥市对特朗普政府提起的诉讼。诉状指控，总统在未征得州政府同意、亦未提供充分证据的情况下强行调动国民警卫队，是严重违宪之举。原定计划中，白宫将动用300名伊利诺伊州卫兵，并接受德克萨斯州额外提供的200名支援兵力，以“协助联邦移民执法机构维持秩序”。

特朗普政府宣称，此举旨在保护联邦移民官员和设施免遭“暴力抗议”的威胁。但佩里法官在庭审中驳斥了这一说法。她直言：“我未看到任何可靠证据表明伊利诺伊州存在叛乱的危险。”她强调，从地方执法机构的报告来看，抗议活动虽持续，却并未发展为无法控制的骚乱。佩里指出，动用武装力量只会加剧紧张，而非恢复秩序。

“允许国民警卫队出现在布罗德维尤移民中心或芝加哥其他地区，只会火上浇油，”她在听证会上表示。她进一步指出，总统的权力并非无限：“联邦政府可以执行移民法，但并不意味着可以无条件动用军力。没有任何事实显示总统无法与正规执法体系协作执行法律。”

在她的口头裁决中，佩里明确禁止特朗普政府在10月23日前“联邦化和部署任何国民警卫队至伊利诺伊州境内”，并定于10月22日举行听证，以决定是否延长禁令。她同时否决了来自德克萨斯州的跨州支援提案，防止外州部队进入伊州协助行动。

司法部代表在法庭上辩称，特朗普有权在面对“针对联邦权威的危险”时部署国民警卫队，援引的是《暴乱法》。他们声称，移民执法官员在执行任务中曾遭威胁、车辆被撞，甚至有抗议者悬赏捉拿边境巡逻人员的消息流出。佩里对此回应称，政府未能提供足够证据支撑所谓“叛乱威胁”，而且地方政府仍能有效维持秩序，因此动用军队的必要性无法成立。

伊利诺伊州方面则坚持认为，联邦强行调动州部队属“危险的联邦越权”。总检察长拉乌尔在诉讼中写道：“总统无权绕开州政府，将本州部队置于联邦控制之下。这既违法，也威胁到宪政秩序的根基。”芝加哥市政府也声明称，军事化执法只会破坏社区信任，使地方局势更加不稳。

这一案件并非孤例。特朗普近期多次下令向全美数个城市派遣国民警卫队，以应对反移民执法抗议和拘留争议。波特兰、奥斯汀等地的法院也先后对类似部署下达限制令，理由均指“联邦权力过度侵入地方治理”。学者指出，这反映出当前美国联邦体制中权力边界的剧烈摩擦——总统主张的国家安全，与地方主权间的冲突正在制度深处延烧。

政治层面上，特朗普与伊利诺伊州及芝加哥的对立早已白热化。几天前，他公开批评州长普利茨克与芝加哥市长布兰登·约翰逊“软弱无能”，甚至扬言二人应“入狱”，理由是“未能保护联邦官员”。白宫发言人则坚称，总统仅在“法律授权范围内维护国家安全”。但批评者认为，特朗普此举明显带有政治动机，旨在制造对手“无法控制城市”的印象。

对于佩里法官的裁定，伊利诺伊州方面称这是“对州主权的关键捍卫”。拉乌尔在记者会上表示：“这一命令再次表明，总统不是国王，美国依然是一个法治国家。”相对地，白宫法律顾问团正在评估是否上诉。司法部一名发言人则警告称：“这项禁令可能削弱联邦保护边境与移民执法人员安全的能力。”

随着书面判决即将发布，这起案件已超越一地之争，成为检验美国宪政体系的一次现实考题。佩里法官的裁决不只是对特朗普政府的一次限制，更是一种制度自我防御的体现——提醒世人：任何权力，若不受法律约束，终将反噬其自身。

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